Martes, 06 de marzo de 2007
El poder de la Maestra
06-marzo-2007

Desde hace muchos a?os, al hablar de la educaci?n y la pol?tica en M?xico, siempre sale en medio de la conversaci?n el nombre de Elba Esther Gordillo Morales. Posiblemente no la conozcan, por lo que aqu? les presento parte de su trayectoria.
Se define como una mujer de poder.
De ser una maestra en una escuela de Ciudad Netzahuac?yotl, comenz? a integrarse a la vida sindical, donde escal? diversos cargos, hasta convertirse en l?der del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci?n, el conocido SNTE.
Fue en el gobierno de Carlos Salinas de Gortari cuando lleg? a ocupar la secretar?a general de esa central sindical. A partir ah?, su trato con los inquilinos de Los Pinos siempre se dio: Ernesto Zedillo, Vicente Fox y ahora Felipe Calder?n.
Su paso, y estancia por el SNTE siempre ha estado en medio del hurac?n pol?tico.
Por ejemplo, muchos se cuestionan sobre el manejo de las cuotas que sus agremiados aportan. La cr?tica ha venido desde diversos puntos.
Hay c?lculos de los propios maestros del pa?s, que indican que anualmente se recudan m?s de mil millones de pesos por concepto de cuotas.
Incluso, durante el foxismo, las aportaciones que hace el gobierno federal a la sindicato de maestros, aumentaron. Todo esto, adem?s de las cuotas asignadas al Fideicomiso para la Vivienda del Magisterio, el famoso VIMA.
Dentro de su militancia en el PRI, fue secretaria general de ese partido. Lleg? haciendo f?rmula con Roberto Madrazo, quien fue presidente nacional del partido. Juntos, pareci? ir todo bien. Pero no fue as?.
La historia cambi? para los dos. C?mo olvidar cuando limaron asperezas. ?Se acuerdan del ?di?logo? que sostuvieron en una entrevista con Joaqu?n L?pez?D?riga?
Su expulsi?n se debi?, entre otras cosas, por haber aceptado en ayudar a la conformaci?n de lo que hoy conocemos como Partido Nueva Alianza, el famoso PANAL.
A su salida del PRI, fue el PAN quien le hizo un gui?o a Gordillo Morales, y hasta posibilidades de que cambiara de color tuvo.
Incluso ya se habla de la estructura que utilizar? para las elecciones que se celebrar?n en este a?o en todo el pa?s.
En la presente legislatura de la C?mara de Diputados, Nueva Alianza tiene actualmente 9 diputados federales.
Ya iniciado el sexenio, como sucede en cada administraci?n, ya se ha reunido con el Presidente Felipe Calder?n.
Pero no crean que por su salida de las filas priistas todo est? perdido para la maestra. En el sexenio que apenas cumplir? sus primeros 100 d?as, ha ganado algunas posiciones dentro del gobierno federal.
Algunos de sus ex compa?eros priistas han ocupado cargos dentro del gabinete calderonista, por ejemplo Roberto Campa, Miguel ?ngel Yunes, y su yerno, Fernando Gonz?lez S?nchez.
As? como Tom?s Ruiz, quien ahora es presidente nacional de Nueva Alianza.
?Qu? pasar? con el PANAL? ?Podr?a obtener alguna de las gubernaturas que se disputar?n este a?o? ?Qu? pasar? con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci?n?


ANEXOS:


La autocracia del SNTE


Otto Granados Rold?n


En M?xico uno de los secretos mejor guardados ha sido el manejo de las finanzas sindicales. En la era de la democracia imperfecta y la econom?a cerrada, el Estado y los sindicatos construyeron una relaci?n clientelar que hizo de ?stos una rep?blica libre y soberana. Los gobiernos interven?an frecuentemente en las designaciones de los l?deres, los dejaban hacer a cambio de mantener una estricta estabilidad laboral y una puntual disciplina salarial, y no ped?a cuentas de ning?n tipo. Cuando la raz?n del Estado en turno exig?a una purga, se procesaba con una razonable regulaci?n del conflicto.

Con tales antecedentes no sorprenden las nuevas y escandalosas revelaciones de los subsidios, compensaciones y prestaciones ?completamente injustificados y desproporcionados? que la SEP asign? al SNTE el a?o pasado y, de hecho, en todos los dem?s.

En efecto, el diario capitalino Reforma obtuvo, a trav?s del IFAI, las cantidades que, en paralelo al pliego petitorio que presenta el sindicato magisterial a la autoridad educativa, entrega el gobierno, las cuales, en 2005, sumaron casi 900 millones de pesos a trav?s de siete programas, algunos de ellos manejados discrecionalmente por la organizaci?n laboral. Dicho monto es independiente, desde luego, del aumento salarial y de otras prestaciones que se conceden anualmente. Pero con todo y lo alarmante que resulta que dicho contubernio ?legal ciertamente, pero inmoral? se produzca sin ning?n esquema de evaluaci?n por resultados o de rendici?n de cuentas por parte del magisterio, esa informaci?n es apenas la punta de un iceberg mucho m?s grave como principio ?tico en s? mismo, m?s lesivo para las finanzas p?blicas y m?s desastroso para la democratizaci?n sindical. Veamos.

Los ingresos de los maestros mexicanos y de su organizaci?n sindical se componen b?sicamente de cuatro fuentes: a) salario directo; b) prestaciones diversas; c) apoyos extraordinarios mediante presuntos programas de apoyo, y d) cuotas sindicales. Los tres primeros, a su vez, se subdividen en dos fuentes: la federal y las estatales. Cada mes de mayo la llamada Comisi?n SEP-SNTE acuerda, en el ?mbito nacional, un aumento salarial y en prestaciones, as? como las entregas especiales mencionadas, y, por su parte, los gobiernos estatales suelen otorgar despu?s aumentos adicionales en muchos de los mismos conceptos salariales que, previamente, la Federaci?n ya ha incluido en el paquete anual.
La consecuencia es que, en comparaci?n con sus hom?logos de otras partes del mundo y con otros gremios de empleados p?blicos, los maestros son, a todas luces, los mejor pagados, y su sindicato, el m?s grande del pa?s y de Am?rica Latina, el que recibe, ejerce y distribuye, con libertinaje absoluto, la mayor cantidad de recursos por concepto de cuotas sindicales.

Con su cinismo habitual, la lideresa magisterial, Elba Esther Gordillo, y su camarilla, insisten en que los maestros est?n mal pagados. Pero la estad?stica salarial indica que mienten. Tan s?lo a escala federal ?es decir, sin contar lo que obtienen en lo estatal? los incrementos salariales de los maestros en los a?os recientes han sido muy superiores a otros gremios y muy bien compensados en relaci?n con la inflaci?n anual. En 1996, por ejemplo, obtuvieron 38.52% de aumento contra una inflaci?n de 27.70%; en 1997, 33% vs. 15.72%; en 1998, 27% vs. 18.61%; en 1999, 20% vs. 12.32%; en el 2000, 15% vs. 8.98%, y en 2005 cerca de 7% de aumento frente a un 3.3% de inflaci?n. Aunque algunos de esos incrementos probablemente compensaron las altas inflaciones del pasado, lo cierto es que los maestros han sido uno de los colectivos m?s beneficiados en t?rminos reales. M?s a?n: ni la legislaci?n educativa ni las pr?cticas de negociaci?n usuales en la SEP han contemplado asociar dichos aumentos a evaluaciones independientes, a rendimientos o a resultados con lo que la base del acuerdo consiste, exclusivamente, en la largueza presupuestal de Hacienda, el miedo del titular de Educaci?n y los gobernadores, y la voracidad sindical.

En segundo lugar, algunos estudios han probado que la relaci?n entre mejores salarios y rendimientos escolares no es equivalente. Por ejemplo, en M?xico el salario de los maestros est? por encima del ingreso del resto de las personas: 1.77 veces en primaria y 2.25 en secundaria. En ese sentido, el estudio PISA 2000 muestra que en salarios frente a ingreso per c?pita, el maestro mexicano de secundaria est? en el segundo lugar, pero sus alumnos en el sitio n?mero 21 en aprovechamiento.
El tercer problema es que una de las distorsiones de la descentralizaci?n es que ha generado una competencia perversa entre los estados en materia de arreglos salariales con el SNTE pues, una vez firmado el aumento nacional con el gobierno federal, el sindicato va a los estados a exigir un incremento adicional a cargo de cada gobierno local.

Con cifras de 2001 ?y es dif?cil conseguir las cantidades integradas y actualizadas, pero es l?gico que sean mucho m?s elevadas?, el promedio de d?as pagados a los maestros de educaci?n b?sica en el pa?s es de 466 al a?o frente a 200 d?as (o menos) que te?ricamente laboran. Es decir, trabajan siete meses efectivos al a?o pero ganan casi 16 meses de salario, sin incluir otras compensaciones en monto fijo; su carga escolar, seg?n el Instituto Nacional de Evaluaci?n Educativa, ?incluye s?lo, pr?cticamente, sus horas frente a grupo? y tienen al menos 90 d?as de vacaciones anuales.

Pero adem?s, las diferencias de estado a estado son brutales. Entidades que aparecen en los peores lugares en las evaluaciones, como Chiapas o Oaxaca, pagaban 448 y 465 d?as anuales, respectivamente; en cambio, otros como el DF ?que tiene los mejores indicadores? cubre unos 460 d?as al a?o, y otros m?s, en la mitad de la tabla, como Colima, asignan 515 d?as salariales al a?o. De no corregirse estas tendencias y establecer una pol?tica salarial com?n a todo el pa?s, las finanzas p?blicas estatales entrar?n al ya extenso cat?logo de la crisis fiscal mexicana en muy corto plazo, el gasto corriente seguir? creciendo, no habr? margen para invertir en la calidad de la educaci?n y M?xico continuar? con los p?simos indicadores de ahora.

Y el cuarto asunto, el m?s cr?tico y m?s sospechoso, es el de las cuotas sindicales: ?Cu?nto recibe el SNTE de la SEP y los estados? ?Cu?nto regresa a las secciones sindicales? ?C?mo y en qu? gasta el resto? ?A qui?n le rinde cuentas? Hasta la fecha, dicha informaci?n est? guardada bajo las siete llaves de la se?ora Gordillo y sus c?mplices.

Seg?n distintos grupos magisteriales de Michoac?n, Veracruz, Jalisco o la Ciudad de M?xico, entre otros, al SNTE ingresan, por cuotas sindicales, entre mil 126 y dos mil millones de pesos anuales, de los cuales el comit? nacional, es decir, Gordillo, Rafael Ochoa y el secretario de Finanzas reintegran a las secciones un 30-35%. De los mil 563 millones de pesos que se obtienen promediando las cifras de ese rango, las secciones reciben unos 450 millones y la dirigencia nacional retiene unos mil 100 millones de los que dispone con entera discrecionalidad. Si a esto se a?ade que algunos de los fondos reportados por Reforma ?como el fideicomiso de vivienda que fue de 100 millones en 2005? son manejados cabalmente por el CEN, bien de manera directa o a trav?s de constructoras asociadas o incluso establecidas por l?deres magisteriales, se entiende claramente el esc?ndalo financiero que subyace en el SNTE y la celosa opacidad con que lo ocultan sus l?deres.

Para efectos de transparencia y de democratizaci?n, este es el punto central: los maestros mexicanos, los padres de familia y, en realidad, los contribuyentes, deben y pueden exigir una completa e inequ?voca rendici?n de cuentas a las autoridades del SNTE sobre el manejo de las finanzas. De otra forma, la m?s que probable corrupci?n en las filas sindicales seguir? siendo representando uno de los costos m?s graves para los propios maestros y, m?s a?n, para la educaci?n p?blica mexicana.


Se triplic? en periodo electoral entrega de cuotas a Gordillo
ELIZABETH VELASCO C.
En el sexenio de Vicente Fox, la Secretar?a de Educaci?n P?blica (SEP) entreg? a la presidenta del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci?n (SNTE), Elba Esther Gordillo, poco m?s de 769 millones de pesos por concepto de cuotas sindicales.
De acuerdo con datos de la dependencia, proporcionados bajo el amparo de la Ley Federal de Transparencia, en 2004 y 2005 el monto de las cuotas pr?cticamente se triplic?, sin que se dieran argumentos al respecto.
Mientras que en 2000 la SEP entreg? al SNTE 58 millones de pesos, equivalentes a un promedio mensual de 4.8 millones, en 2004 la cifra ascendi? a 152 millones, y en 2005 a 141.3.
S?lo en junio de 2005 dio a Gordillo alrededor de 34.1 millones, aunque en los primeros cinco meses de ese a?o el monto promedio ascendi? a 14 millones por mes.
Las cantidades que se entregaron al SNTE crecieron particularmente en 2003, 2004 y 2005. Por ejemplo, en el primer a?o la SEP le dio 143 millones.
Si bien en los tres a?os previos al desarrollo de las elecciones presidenciales (en las que particip? por medio de su Partido Nueva Alianza -Panal-, el cual se apresta a establecer pactos con el PAN en los comicios estatales de 2007) la dirigente magisterial recibi? la bolsa m?s significativa de recursos provenientes de cuotas sindicales, que al mes promediaban 13 millones de pesos, a partir de 2006 las cantidades que se le entregaron por mes cayeron poco m?s de la mitad.
A pesar de que un ciudadano solicit? a la SEP que le diera el n?mero de trabajadores a los que se les descont? la cuota sindical -por mes- y el monto quitado a cada uno, la dependencia omiti? entregar dicha informaci?n, por lo cual, el pleno del Instituto Federal de Acceso a la Informaci?n P?blica (IFAI) resolver? hoy el recurso interpuesto contra la dependencia.
Aunado a ello, en su portal de transparencia, la SEP se?ala que s?lo en el ?ltimo trimestre de 2006 (octubre-diciembre) se transfirieron recursos del erario por 100 millones de pesos al Fideicomiso para el Programa Especial de Financiamiento a la Vivienda para el Magisterio.
Bienvenida Elba Esther Gordillo al PAN: Espino



por: Jes?s C?rdenas
Fuente: Noticieros Televisa



Dice el l?der nacional del PAN, Manuel Espino, que Gordillo es bienvenida a sumarse al esfuerzo pol?tico del partido, independientemente de que quiera o no afiliarse






CIUDAD DE M?XICO, M?xico, sep. 5, 2005.-El Partido Acci?n Nacional (PAN) no se opondr?a a que Elba Esther Gordillo quisiera sumarse al partido y defender la doctrina del panismo, afirm? su dirigente nacional Manuel Espino.
?Bienvenida Elba Esther a apoyar al partido, muy aparte es el c?mo se afilie una persona al Partido Acci?n Nacional, nadie ha hablado de invitarla a que se afilie, nadie ha dicho que tiene las puertas abiertas en el partido para que se venga a afiliar; si ella tuviera inter?s en afiliarse al PAN, ella tendr?a que atender el procedimiento que todo ciudadano interesado en hacerlo hace, pero no la estamos invitando, ni ella nos ha dicho que tenga inter?s en venir al partido?, aclar? el l?der del blanquiazul.
El dirigente de Acci?n Nacional dijo que muchos maestros integrantes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci?n (SNTE) han mostrado simpat?a con el PAN.
Y reiter? la bienvenida a la profesora Elba Esther Gordillo y a los maestros del SNTE:
?Es bienvenida a sumarse al esfuerzo pol?tico del Partido Acci?n Nacional, ella y muchos maestros, como muchos miles de maestros ya lo han estado haciendo en las ?ltimas semanas y en los ?ltimos d?as?, dijo Espino.
Manuel Espino hizo estos comentarios en conferencia de prensa en la sede nacional del PAN.


Bienvenida Elba Esther Gordillo al PAN: Espino

por: Jes?s C?rdenas
Fuente: Noticieros Televisa



Dice el l?der nacional del PAN, Manuel Espino, que Gordillo es bienvenida a sumarse al esfuerzo pol?tico del partido, independientemente de que quiera o no afiliarse






CIUDAD DE M?XICO, M?xico, sep. 5, 2005.-El Partido Acci?n Nacional (PAN) no se opondr?a a que Elba Esther Gordillo quisiera sumarse al partido y defender la doctrina del panismo, afirm? su dirigente nacional Manuel Espino.
?Bienvenida Elba Esther a apoyar al partido, muy aparte es el c?mo se afilie una persona al Partido Acci?n Nacional, nadie ha hablado de invitarla a que se afilie, nadie ha dicho que tiene las puertas abiertas en el partido para que se venga a afiliar; si ella tuviera inter?s en afiliarse al PAN, ella tendr?a que atender el procedimiento que todo ciudadano interesado en hacerlo hace, pero no la estamos invitando, ni ella nos ha dicho que tenga inter?s en venir al partido?, aclar? el l?der del blanquiazul.
El dirigente de Acci?n Nacional dijo que muchos maestros integrantes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci?n (SNTE) han mostrado simpat?a con el PAN.
Y reiter? la bienvenida a la profesora Elba Esther Gordillo y a los maestros del SNTE:
?Es bienvenida a sumarse al esfuerzo pol?tico del Partido Acci?n Nacional, ella y muchos maestros, como muchos miles de maestros ya lo han estado haciendo en las ?ltimas semanas y en los ?ltimos d?as?, dijo Espino.
Manuel Espino hizo estos comentarios en conferencia de prensa en la sede nacional del PAN.

"Fiscalizar?n" la gesti?n del yerno de Elba Esther

Legisladores cuestionan escasos avances o "asuntos pendientes" que dej? en su encargo anterior; se?ala yerno que ?l nunca hizo el "compromiso de elaborar el plan de estudios ni los programas de capacitaci?n" cuando asumi? el cargo de director de Educaci?n Superior para Profesionales de la Educaci?n
Nurit Mart?nez
El Universal
Viernes 05 de enero de 2007
La Mesa Directiva de la Comisi?n de Educaci?n en la C?mara de Diputados iniciar? una evaluaci?n, "a manera de fiscalizaci?n", ante la Auditor?a Superior de la Federaci?n por el trabajo que realiz? en la administraci?n pasada del ahora subsecretario de Educaci?n B?sica, Fernando Gonz?lez S?nchez, yerno de la lideresa magisterial Elba Esther Gordillo, por el incumplimiento en la capacitaci?n de alrededor de 5 mil profesores (30%) de los normalistas del pa?s, para que en su caso se sancione con forme a la Ley de Servidores P?blicos.
Por su parte, el subsecretario de Educaci?n, Fernando Gonz?lez S?nchez, se?al? que ?l nunca hizo el "compromiso de elaborar el plan de estudios ni los programas de capacitaci?n" cuando asumi? el cargo de director de Educaci?n Superior para Profesionales de la Educaci?n, a pesar de que se incluyen en el Plan Nacional de Educaci?n de esa gesti?n y que un Informe de Rendici?n de Cuentas lo ubica como un "asunto pendiente".
El pasado jueves EL UNIVERSAL public? que de acuerdo con el Informe de Rendici?n de Cuentas entregado a la actual titular de la SEP, Josefina V?zquez Mota, la capacitaci?n de 5 mil profesores de escuelas normales del pa?s no se cumpli? en la anterior administraci?n de la SEP.
El reporte se?ala a la Direcci?n General de Educaci?n Superior para Profesionales de la Educaci?n -entonces encabezada por Fernando Gonz?lez S?nchez, como la responsable de las metas de capacitaci?n y actualizaci?n de los normalistas.
Al respecto, el presidente de la Comisi?n de Educaci?n, Tonatiuh Bravo Padilla se?al? que los nulos avances o "asuntos pendientes" que dej? Fernando Gonz?lez al no elaborar el plan de estudios ni los programas para la capacitaci?n de los profesores de los futuros maestros del pa?s, "pone al descubierto que no hay plena aplicaci?n del presupuesto".
Por lo tanto, agreg?, "se tiene que aplicar la norma, las sanciones correspondientes, y ah? pues simplemente, quien tiene que actuar es la Secretar?a de Educaci?n P?blica".
El legislador perredista explic? que el cargo de subsecretario que ahora ocupa el yerno de Gordillo "no ser?a objeci?n" para que el ?rea de la que estuvo a cargo casi dos a?os sea evaluada "y se tenga que revisar el caso", en espera de que como consecuencia se aplique la sanci?n correspondiente, que puede ser desde una amonestaci?n hasta la inhabilitaci?n para cargos en la administraci?n p?blica, seg?n establece la Ley.
El diputado record? que fue Josefina V?zquez Mota -durante los d?as de presentaci?n del subsecretario Fernando Gonz?lez-, quien dio la t?nica a seguir ante el incumplimiento de metas establecidas por el gobierno.
Ante la pol?mica suscitada por el nombramiento del yerno de Gordillo -en los primeros d?as de diciembre-, V?zquez Mota se?al? que la instrucci?n del presidente Calder?n fue que la permanencia de un funcionario "depende y depender? de la rendici?n de cuentas y de los resultados" en las acciones encomendadas.
En ese momento indic? que el IFAI, la Auditor?a Superior de la Federaci?n, la Secretar?a de la Funci?n P?blica, la Comisi?n Nacional de los Derechos Humanos y los propios medios de comunicaci?n, son las instancias que dan garant?a al ciudadano, a trav?s de las evaluaciones, de que "en la actuaci?n de los servidores p?blicos no hay ni debe haber cabida a la impunidad o a la discrecionalidad bajo ninguna circunstancia".
Tonatiuh Bravo Padilla refiri? que la pr?xima semana se va a iniciar una evaluaci?n, "porque como diputados tambi?n tenemos una funci?n de evaluaci?n en el sentido de la fiscalizaci?n que no s?lo tiene que ver con el gasto y que ?ste se realice correctamente, sino con el logro de metas que se propusieron y se cumplieron".
"Le vamos a pedir a la Auditor?a Superior de la Federaci?n que nos pase los informes de las auditor?as relacionados con el ?rea y tambi?n a la SEP para evaluar las acciones puntuales, pero con la aplicaci?n del presupuesto del a?o pasado", enfatiz?.
Por su parte consultado al respecto del documento oficial de la SEP, el subsecretario Fernando Gonz?lez S?nchez, afirm? que ?l nunca hizo el "compromiso de elaborar el plan de estudios ni los programas de capacitaci?n" cuando asumi? el cargo como director de Educaci?n Superior para Profesionales de la Educaci?n, a pesar de que se incluyen en el Plan Nacional de Educaci?n de esa gesti?n y que el propio Informe de Rendici?n de Cuentas lo ubica como un "asunto pendiente".
En entrevista con EL UNIVERSAL dijo desconocer "de d?nde sale" que se cumpli? 16% en la revisi?n y actualizaci?n del programa de educaci?n art?stica, cuando lo que ?l entreg? es un "documento de trabajo" de "propuesta para la renovaci?n del plan de estudios".
Asegur? que ?l no es responsable del "incumplimiento" de las metas que refiere el documento oficial de la SEP y tampoco quiso se?alar a alg?n responsable.
Insisti? que la informaci?n proporcionada en el Informe de Rendici?n de Cuentas en su tercera etapa "no es preciso. Lo que le puedo decir es que esto se recaba a partir de formatos y por medio de un software. Yo no entregue ning?n reporte de avance. Lo que ah? falt? fue una actualizaci?n porque cuando asum? la responsabilidad hicimos un replanteamiento y establecer una nueva agenda estrat?gica", dijo.
La actualizaci?n del programa de estudios para los normalistas qued? en un programa de becas en talleres y cursos a los que, seg?n ?l, "habl?ndole de memor?a, sin datos concretos a la mano", asistieron alrededor de 16 mil "sujetos".
Publicado por solaripa69 @ 10:34
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