Lunes, 20 de agosto de 2007
Inician clases; no se conoce el plan que respalda la pol?tica educativa
Especialistas advierten que el fracaso ronda las escuelas y podr?a reflejarse en deserciones
KARINA AVILES
Sin que se conozca el programa que respaldar? la pol?tica educativa de este sexenio, este lunes comienza el ciclo escolar 2007-2008 con el regreso a clases de m?s de 25 millones de estudiantes, adem?s de que se pondr?n en marcha algunos planes ?Escuelas de tiempo completo y Escuela segura? y se dar? continuidad a reformas como la de secundaria y prescolar, que no cumplen con las condiciones m?nimas para operar y tampoco logran salvar los grandes escollos de la ense?anza. Con ello, aseguran los expertos, el fantasma del fracaso recorre una vez m?s el proyecto educativo del pa?s.
Este fracaso se podr?a traducir en que nuevamente los estudiantes rechacen la escuela, deserten y no tengan m?s alternativas que recurrir al empleo informal o emigrar del pa?s.
Tambi?n se evidencia en que, al igual que anta?o, los escolares reprueben las mismas materias, como matem?ticas y espa?ol, alerta Catalina Incl?n Espinosa, miembro del Instituto de Investigaciones Sobre la Universidad y la Educaci?n (IISUE) de la Universidad Nacional Aut?noma de M?xico (UNAM).
Para especialistas de las principales casas de estudio, las estrategias presentadas hasta el momento por la nueva administraci?n, a cargo de Josefina V?zquez Mota, son insuficientes para atacar la necesidad m?s urgente, que tiene que ver con la formaci?n real de los docentes y con contenidos significativos para la mejora del conocimiento y del aprendizaje de los estudiantes.
Sin embargo, lo anterior es s?lo parte de las carencias de los programas que est?n por comenzar, coinciden. Y, en contraste, los planes de la actual administraci?n se han centrado ?en la evaluaci?n, en la planeaci?n, en los rankings y hasta en las modas, sin tomar en cuenta el meollo del asunto que no es taquillero y forma parte de un proceso muy lento: la formaci?n de quienes van a moldear las nuevas generaciones?, destaca Incl?n Espinosa.
En el mismo sentido, Carlos Mu?oz Izquierdo, director del Instituto de Investigaciones para el Desarrollo de la Educaci?n de la Universidad Iberoamericana, considera que todav?a ?no se lleva a cabo el esfuerzo que falta para las innovaciones en la calidad educativa. Lo m?s urgente es mejorar el proceso de ense?anza, pero esto no puede ser un decreto, requiere de un proceso de incubaci?n y de implementaci?n que abarca la formaci?n de profesores, la actualizaci?n, la revisi?n de los planes de estudio y la administraci?n escolar.
?Inclusive se debe hacer una revisi?n de la legislaci?n educativa y la Ley General de Educaci?n para que la escuela tenga mayor libertad para adecuar sus contenidos?, expresa. Y aunque se?ala que los programas que se pondr?n en marcha pueden contribuir a mejorar algunos indicadores, lo fundamental es incrementar el nivel de ense?anza.
Las grandes ausencias de los programas que est?n por iniciar, como el del horario extendido, se?ala Angel D?az Barriga, investigador del IISUE de la UNAM, ?es no pensar en las formas de conocimiento y de aprendizaje del ni?o y joven del siglo XXI, es no considerar el problema de los contenidos significativos, es no restablecer una mirada pedag?gica sobre el trabajo docente?.
En s?ntesis, se?ala por su parte Sergio Mart?nez Romo, investigador de la Universidad Aut?noma Metropolitana (UAM), dichos proyectos son ?acciones parciales, m?s formales que reales?. Por ejemplo, observa que no se pueden tener Escuelas de tiempo completo sin que se atienda el problema de fondo: la doble plaza de los maestros.
Este tema, a?ade D?az Barriga, ?precisa un c?lculo ma?oso del sistema educativo. Desde la administraci?n de Carlos Salinas se ha hablado de 200 d?as de clase, pero nunca se ha analizado lo fundamental: qu? hacen los profesores en el horario de clase?.
Explica que ampliar el horario ciertamente crea condiciones de calidad, pero si esta medida no viene acompa?ada de otras, no funcionar?. Por ejemplo, recuerda que en los pa?ses desarrollados el maestro trabaja un solo turno y el espacio escolar le ofrece horas para trabajar frente a grupo, para preparar el material, para calificar, para asistir a las reuniones de los maestros, cuesti?n que en el caso mexicano ni siquiera se ha abordado.
De igual forma, para que exista un programa de Escuela segura se deben atender elementos esenciales como la relaci?n con la familia, la actitud de los directores, la administraci?n de los profesores, las competencias del personal administrativo, indica Sergio Mart?nez Romo.
Al respecto, Catalina Incl?n considera que proyectos como el de Escuela segura dan ?resultados num?ricos, p?blicos?, pero no erradican el problema de la seguridad, que en realidad es un asunto del pa?s. De manera que estos programas ?sirven bien para entregar buenas cuentas: se dir? que los vendedores ambulantes ya no est?n alrededor de las escuelas, aunque est?n a cuatro cuadras?.
La reforma educativa, pospuesta para tiempos pol?ticos
La investigadora de la UNAM lamenta que este ciclo escolar empiece sin que la comunidad educativa conozca el programa sectorial que fijar? la pol?tica de esta administraci?n, ya que esto tiene consecuencias en la propia aplicaci?n de los proyectos que, en lugar de que comiencen con el periodo, dar?n marcha a mediados de los cursos.
Es decir, subraya Incl?n Espinosa, ?la reforma educativa se est? posponiendo para los tiempos pol?ticos, lo cual es muy peligroso para todos. Sin embargo, la mejor apuesta que se puede hacer es la de una inversi?n seria en la formaci?n docente, la cual responda a los tiempos acad?micos y no pol?ticos?.
Esto, en un contexto en el que otras reformas que deben continuar en el a?o escolar que principia no fueron modificadas para resarcir sus deficiencias. Por ejemplo, recuerda que en este a?o tendr?a que ser obligatorio el prescolar para los ni?os de tres a?os, cosa que ?no suceder? porque no s?lo hace falta infraestructura, sino que existe la discusi?n sobre la pertinencia de que un ni?o de esa edad tenga que acudir a la escuela, cuando ni siquiera tiene resueltos problemas como el control de esf?nteres.
Otro de los grandes temas es la extensi?n de la reforma de secundaria (RS), que en este ciclo se ampliar? para los adolescentes del segundo a?o. Sin embargo, agrega, persisten las inconsistencias suscitadas en el arranque de la RS con los de primer grado y los profesores siguen confundidos; sin saber, en muchas ocasiones, qui?nes son las nuevas figuras como el asesor, el orientador o el tutor de grupo.
De seguir as?, advierte, ?se corre el riesgo de seguir obligando a los estudiantes a rechazar la escuela y, cuando la autoridad se d? cuenta, los alumnos ya estar?n en el empleo informal, emigrando? y fuera del espacio educativo.
Incl?n Espinosa y D?az Barriga enfatizan adem?s que para atacar el problema educativo de fondo ?no considerado en los proyectos que dar?n inicio? se requiere necesariamente voltear hacia la estructura curricular de la Nacional de Maestros, la cual erradic? de sus programas materias elementales como la did?ctica y, a cambio, se introdujeron recetas. A ra?z de ello, ?ahora, cuando un maestro tiene que ense?ar competencias te dice que s?, pero te pregunta que c?mo le hace?, lamenta la especialista.
Por ello, para el investigador Sergio Mart?nez Romo, lo que el sistema requiere es mejorar los recursos de aprendizaje, capacitar al magisterio, mejorar los textos y la gesti?n escolar; por ejemplo, indica que el nuevo proceso de evaluaci?n de los directores de preparatoria no s?lo tendr?a que ser en ese nivel, sino tambi?n en el b?sico.
Catalina Incl?n Espinosa afirma que ?las consecuencias de no atender el principal problema de la educaci?n ser?n que cada sexenio se reinventen reformas y que cada nueva administraci?n exista nuevamente el fracaso educativo?.
La secretar?a emprender? un operativo nacional para verificar esas instituciones
En la ilegalidad, una de cada 5 escuelas privadas que ofrecen bachillerato: SEP
En octubre estar? listo el proyecto de reforma para la educaci?n media superior
KARINA AVILES
De un total de 3 mil 425 escuelas privadas que ofrecen el bachillerato, alrededor de 700 ?20 por ciento? no se ubican en el domicilio que registraron para obtener el reconocimiento de validez oficial de estudios (Rvoe), por lo que una de cada cinco escuelas de paga no est? autorizada para ofrecer los servicios educativos porque violan la ley y de no proceder a su regularizaci?n ser?n sancionadas con la revocaci?n de dicho registro, afirm? el subsecretario de Educaci?n Media Superior, Miguel Sz?kely Pardo, al anunciar que hoy se iniciar? el operativo nacional en estos planteles para verificar si cumplen los requisitos m?nimos de calidad.
Adelant? que para octubre estar? listo el proyecto para la reforma de este nivel educativo, con el objetivo de que en este a?o comience su discusi?n y para el siguiente la capacitaci?n de los maestros. La meta es que entre en operaciones en el ciclo escolar 2008-2009.
En entrevista con La Jornada, Sz?kely Pardo reconoci? que la cantidad de planteles que no fueron localizados en el domicilio reportado ante la Secretar?a de Educaci?n P?blica (SEP) es alarmante; sin embargo, se realizar?n los trabajos necesarios en aras de tener un ?panorama distinto para que la minor?a sea la excepci?n?.
En noviembre se har? en estos planteles una segunda revisi?n y a los que no cumplan con las observaciones de la primera inspecci?n se les ?podr? revocar el Rvoe?, aunque hay casos que implican una sanci?n preventiva, como por ejemplo que los profesores no cuenten con t?tulo profesional.
Aclar? que ?si vemos que hay riesgos en la infraestructura escolar no se esperar? a que esto se corrija, por el riesgo que implica para los alumnos?.
El funcionario explic? que si uno de cada cinco planteles no cumple con los requerimiento para ostentar el Rvoes significa que ?los padres de familia no obtienen los servicios por los que est?n pagando?, no por el hecho de haber cambiado de ubicaci?n, sino porque al hacerlo no se cuenta con la revisi?n oficial de las nuevas instalaciones.
Lo anterior puede dar lugar a irregularidades en su infraestructura, en su plantilla docente o a otro tipo de violaciones a la ley, alert?. Expres? que cualquier modificaci?n que estas escuelas realicen, ya sea en su profesorado ?quienes deben contar con t?tulo profesional?, en sus instalaciones o a nivel del cambio de direcci?n tienen que informarlo a la autoridad educativa, porque de lo contrario incurren en violaci?n de la norma.
Al anunciar que a partir de este lunes estar? a disposici?n de la ciudadan?a la p?gina electr?nica con la informaci?n de cada una de estas escuelas en t?rminos de ubicaci?n, se?al? que entre las posibilidades de no estar en el domicilio reportado est?n que existan planteles que no cumplen con las normas y ostentan un registro: ?Es como tener una licencia o un pasaporte falso?. Pero tambi?n puede darse la posibilidad de que al hacerse p?blica la informaci?n, la escuela solicite una inspecci?n para estar en regla.
Esto, en cuanto a los planteles de paga que tienen Rvoe, pero tambi?n, a?adi?, hay otros que no lo han obtenido y dicen tenerlo.
Respecto al operativo nacional que hoy dar? inicio, explic? que se contar? con formatos para registrar la informaci?n de esas escuelas en cinco rubros: datos generales, de las carreras, perfil de docentes, infraestructura escolar, y planes y programas de estudio.
De acuerdo con el formato de 11 p?ginas, se les preguntar?, por ejemplo, si el laboratorio cuenta con conexi?n de computadoras a la red o a Internet, si el equipo de sus talleres es obsoleto, si sus sanitarios son comunitarios o cuentan con m?dulos separados para el personal docente, para hombres y mujeres, as? como el n?mero de alumnos inscritos o las asignaturas que imparten los docentes, entre otras cuestiones. Dos semanas despu?s de la visita, cada plantel podr? revisar sus resultados ?para lo cual se les dar? una calificaci?n del 1 al 5? en una p?gina electr?nica y, en noviembre, se har? una segunda revisi?n en la que se aplicar? el mismo cuestionario.
Todo esto, finaliz?, es para mejorar la calidad mediante un mecanismo de informaci?n con el prop?sito de que los ciudadanos que pagan por una servicio conozcan lo que obtienen por su inversi?n.
Publicado por solaripa69 @ 10:16
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