Martes, 18 de diciembre de 2007
Critica Garc?a Ram?rez la reforma porque ?escindir? el sistema penal?
V?ctor Ballinas
El presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Sergio Garc?a Ram?rez, sostuvo ayer en la Comisi?n Nacional de Derechos Humanos (CNDH) que la reforma judicial, que est? pendiente de aprobarse en el Congreso, ?contiene elementos extraordinariamente preocupantes e inquietantes?. La reforma ha escindido o ?escindir? al sistema penal mexicano?, sostuvo.
Al asistir a la presentaci?n del libro Los derechos humanos de los reclusos en M?xico, gu?a y diagn?stico nacional de supervisi?n penitenciaria, elaborado por todas las comisiones estatales de derechos humanos y editado por la CNDH, Garc?a Ram?rez expres? su honda preocupaci?n por el art?culo 18 constitucional, porque las medidas especiales que no se explican ah?, ?y quedar?n a la legislaci?n secundaria, o quiz? a la discreci?n de las autoridades?.
Advirti? que no se debe entronizar en la Constituci?n el combate a la delincuencia organizada ?y otras formas graves de delincuencia, abriendo la puerta a un tema de justicia penal que no es el humanista al que estamos acostumbrados y que puede ser en?rgico, tan en?rgico como sea necesario, y prever sistemas con sanciones rigurosas, pero no al amparo de f?rmulas constitucionales que desatan las manos del Estado y que permiten seguir marchando por un camino oscuro que pudiera conducirnos a caminos impredecibles?.
El jurista sostuvo ante Jos? Luis Soberanes Fern?ndez, titular de la CNDH, que la reforma que qued? pendiente en el Congreso contiene preocupantes e inquietantes elementos: ?parece que el constituyente quiere abandonar ahora el paradigma de la readaptaci?n social, y sustituirlo con otro concepto, el de reinserci?n social y procuraci?n de que no vuelva a delinquir el acusado?.
Explic? que reinserci?n social ?denota una preocupaci?n puramente mec?nica, colocar a alguien de nueva cuenta en el seno de la sociedad; es obvio, porque en caso de pena de muerte o cadena perpetua va a ser reinsertado con el prop?sito de que no vuelva a delinquir, es plausible lo que persigue el constituyente, pero la reinserci?n para que no vuelva a delinquir es justamente lo que llamamos readaptaci?n social?.
Insisti?: ?quienes nos hemos ocupado en el an?lisis de readaptaci?n social sabemos que ?sta no es conversi?n, cambio de personalidad, lavado de cerebro, sino reinserci?n en condiciones de no volver a delinquir, pero la expresi?n de readaptaci?n social entra?a un proyecto ?tico jur?dico de detener en todo caso una garant?a en torno al autoritarismo demoledor que podr?a devastar al ser humano en las prisiones y fuera de ellas?.
Continu? en su exposici?n: ?ya veremos c?mo se interpretan ?stas en caso de que adquieran vigencia, pero a quienes nos hemos ocupado durante varios a?os de esta materia no dejan de preocuparnos los giros, insuficientemente trabajados y explicados, porque podr?an anunciar cambios de rumbo, pol?tico, ?tico y jur?dico del Estado mexicano?.
El EZLN anuncia repliegue ante la ola de agresiones
El Ej?rcito y paramilitares gestan un nuevo Acteal, denuncian intelectuales
Blanche Petrich y Hermann Bellinghausen (Enviados)
San Crist?bal de las Casas, Chis., 17 de diciembre. Los participantes en el Coloquio Internacional en memoria de Andr?s Aubry, entre ellos los escritores John Berger, Naomi Klein, el sacerdote belga Francois Houtart, decenas de activistas y acad?micos, denunciaron ayer, en un documento que suscribieron, que 56 campamentos militares, unidades de fuerza especiales y la reactivaci?n de grupos paramilitares, como el de la Organizaci?n Para la Defensa de los Derechos Ind?genas y Campesinos (Opddic), agreden y amenazan desde los meses recientes a los pueblos zapatistas. Y advirtieron: ?no se puede permitir un nuevo Acteal en tierras mexicanas. No se puede orillar a los pueblos a defenderse de la violencia con la violencia?.
En respuesta a la declaraci?n que hizo la noche del domingo el subcomandante Marcos, que alert? sobre las agresiones que est?n sufriendo las comunidades zapatistas y ?nuestras compa?eras y compa?eros?, los abajofirmantes, entre quienes se encuentran adem?s Pablo Gonz?lez Casanova, Sylvia Marcos, Enrique Dussel, Jorge Alonso, Carlos Rojas Aguirre y Jean Robert, exigieron al gobierno federal y al estatal ?que detengan esa agresi?n que rompe todo respeto a los derechos humanos?.
A pocos d?as de que se cumpla el d?cimo aniversario de la masacre en los Altos de Chiapas, esta declaraci?n se?ala: ?Con las comunidades zapatistas, nos comprometemos a estar vigilantes del desarrollo de los acontecimientos y llamamos a todos los hombres y mujeres de buen coraz?n, de M?xico y del mundo, a estar atentos de lo que aqu? suceda y a manifestar abiertamente su solidaridad con estas y estos ind?genas que han renovado la esperanza de que otro mundo es posible?.
Anoche, el subcomandante Marcos pronunci? su ?ltima intervenci?n del coloquio, al que titul? ?Sentir el rojo; el calendario y la geograf?a de la guerra?. Subrayando su car?cter de jefe militar del EZLN, ?que es un ej?rcito, muy otro por cierto pero es un ej?rcito?, anunci?: ?Es ?sta la ?ltima vez, al menos en un buen tiempo, que salimos para actividades de este tipo; me refiero al coloquio, encuentros, mesas redondas, conferencias, adem?s de, por supuesto, entrevistas.?
Explic? por qu?: ?como hace tiempo no ocurr?a, nuestras comunidades, nuestras compa?eras y compa?eros, est?n siendo agredidas. Ya hab?a pasado antes, es cierto. Pero es la primera vez desde aquella madrugada de enero de 1994 que la respuesta social, nacional e internacional ha sido insignificante o nula. Es la primera vez que estas agresiones provienen descaradamente de gobiernos de supuesta izquierda, o que se perpetran con el apoyo sin tapujos de la izquierda institucional.?
Tambi?n previ?: ?quienes hemos hecho la guerra sabemos reconocer los caminos por los que se prepara y acerca. Las se?ales de guerra en el horizonte son claras. La guerra, como el miedo, tambi?n tiene olor. Y ahora se empieza ya a respirar su f?tido olor en nuestras tierras?.
El comunicado de los participantes al coloquio, dirigido al pueblo de M?xico y a los pueblos del mundo, recuerda lo siguiente: ?Desde el 10 de enero de 1994, el EZLN se comprometi? con la sociedad civil mexicana a que, de manera unilateral, frenar?a cualquier actividad b?lica. A 14 a?os de esa decisi?n, el EZLN, a pesar de la presencia hostigadora del ej?rcito federal mexicano, que tanto da?o ha hecho a la vida de las comunidades ind?genas chiapanecas; a pesar de la formaci?n de grupos paramilitares; a pesar de la masacre de Acteal; a pesar de todo, ha hecho honor a su palabra. En este tiempo, poniendo en pr?ctica el mandar obedeciendo, ha construido una de las experiencias m?s esperanzadoras del mundo: las juntas de buen gobierno, las cuales han logrado mejorar el nivel de vida de las bases de apoyo zapatistas y realizar el ejercicio de gobierno que ya es un faro en la lucha por la emancipaci?n humana, su ejemplo de lucha pac?fica es universal?.


Pemex busc? dar a trasnacionales proyectos de explotaci?n petrolera
Evidencias de que en una reuni?n de trabajo se revisaron plazos para que esas firmas participaran adem?s en exploraci?n y mantenimiento
Elizabeth Velasco C.
Existen evidencias de que Pemex Exploraci?n y Producci?n (PEP) efectu? en diciembre de 2006 una reuni?n de trabajo para revisar los plazos en que entregar?a a compa??as petroleras trasnacionales cinco proyectos de exploraci?n y explotaci?n de campos marinos y terrestres, as? como el mantenimiento y la operaci?n de los ductos.
Lo anterior se desprende de la resoluci?n 3909/07 del Instituto Federal de Acceso a la Informaci?n P?blica (IFAI), emitida por el comisionado Juan Pablo Guerrero Ampar?n, y en la cual PEP admite que, efectivamente, en esa fecha se realiz? la reuni?n denominada ?reas de oportunidades y metas 2007, en la que participaron ?diversas personas?, pero alega que nada qued? por escrito.
As? se consigna en el recurso, tras el informe entregado al comisionado Guerrero: ?La unidad administrativa correspondiente (la Subdirecci?n de Nuevos Modelos de Ejecuci?n) indica que no existe ning?n documento que se haya generado con el t?tulo que se?ala en su solicitud, el cual coincide con el nombre que se dio a una reuni?n de trabajo celebrada a fines de 2006, la cual se desarroll? bajo la mec?nica de exposici?n verbal y limitada a cuatro minutos de participaci?n de diversas personas (cuyos nombres y actividad se omiten), y que adem?s no se gener? tampoco versi?n estenogr?fica?.
Ante la evidencia, el comisionado ordena a PEP realizar una b?squeda ?exhaustiva? en todas y cada una de sus unidades administrativas de cualquier documento que se haya generado en dicha reuni?n.
Y no s?lo ello, tambi?n ordena a la paraestatal que entregue al solicitante cualquier informaci?n o documento relacionado con el tema en cuesti?n.
Por documentos ?precisa el IFAI? se entienden, seg?n la Ley Federal de Transparencia, ?expedientes, notas, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, co-rrespondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, memorandos, estad?sticas o bien cualquier otro registro que documente el ejercicio de las facultades o actividades de los sujetos obligados (dependencias federales) y sus servidores p?blicos, sin importar su fuente o fecha de elaboraci?n. Incluso, los documentos podr?n estar en cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual, electr?nico, inform?tico u hologr?fico?.
Guerrero advierte que si de la reuni?n surgi? ?versi?n estenogr?fica?, PEP tendr? que entregar el registro correspondiente.
El comisionado del IFAI destac? que por ?ser dicha mesa de trabajo parte del ejercicio de las facultades o actividades de la entidad, y al haber quedado demostrado que efectivamente se llev? a cabo (esa reuni?n), de acuerdo con lo que el mismo sujeto obligado (PEP) declar? tanto en su respuesta como en el escrito de alegatos que remiti? a este instituto?, se ?procede a revocar la respuesta? y ?procede a instruir a la entidad a que realice una b?squeda exhaustiva de cualquier acta, registro, reporte y dem?s documentos? para su entrega y difusi?n.
Cabe destacar que las entidades del gobierno federal cada d?a recurren con mayor frecuencia al expediente de declarar ?la inexistencia de la informaci?n? para evadir su difusi?n, como sucedi? con la valoraci?n que hizo el presidente Felipe Calder?n, ?sin documento alguno?, seg?n la Presidencia, sobre la supuesta muerte ?por gastritis cr?nica no atendida? de la anciana ind?gena Ernestina Ascensi?n Rosario.

Este a?o las prisiones del pa?s pasaron de panzazo, seg?n reporte de la CNDH
Anuncia Soberanes que en 2008 la ONU supervisar? la situaci?n de la tortura y tratos crueles
V?ctor Ballinas
En el libro Los derechos humanos de los reclusos en M?xico, diagn?stico nacional de supervisi?n penitenciaria 2007, el tercer visitador general de la CNDH, Andr?s Calero Aguilar, subray? que este a?o ?las prisiones pasaron de panzazo al promediar 6.22 por ciento, cuando el a?o pasado estaban reprobadas con 5.92?.
Este diagn?stico presentado ayer por el presidente de la CNDH, Jos? Luis Soberanes Fern?ndez, el presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Sergio Garc?a Ram?rez, y el tercer visitador Calero Aguilar contiene informaci?n de 247 centros de readaptaci?n social, 30 por ciento m?s que los evaluados en 2006.
Soberanes Fern?ndez destac? que de las 28 entidades estudiadas la calificaci?n de este a?o, comparada con la de 2006, mejor? en 19 casos y disminuy? en nueve. Los incrementos m?s relevantes de mejor?a fueron para los estados de Durango, Veracruz, Coahuila y San Luis Potos? y el empeoramiento de las condiciones de reclusi?n ocurri? en Guerrero, Baja California Sur y Sinaloa.
El ombudsman nacional subray? que en 124 de los 188 centros evaluados la calificaci?n fue mejor este a?o que el anterior; en dos centros se mantuvo y en 62 c?rceles empeor? la situaci?n. Entre estos ?ltimos se encuentran los centros guerrerenses de Ayutla de los Libres, Tlapa de Comonfort, Argelia y Acapulco.
El presidente de la CNDH resalt? que las comisiones de derechos humanos de todas las entidades participaron en la elaboraci?n de este diagn?stico; ?cada comisi?n hizo su investigaci?n y envi? los resultados a la CNDH para que recopilara y evaluara la informaci?n?.
El diagn?stico se?ala que la situaci?n jur?dica de los internos en los penales del pa?s tuvo una calificaci?n de 5.16 por ciento; en este rubro se considera la divisi?n entre internos del fuero com?n y federal, con una calificaci?n de 4.01 por ciento; separaci?n de reclusos, en procesados y sentenciados, 5.51 por ciento; clasificaci?n criminol?gica, 4.98; libertad anticipada, 6.14.
En derechos humanos que garantizan estancia digna y segura en la prisi?n este a?o el promedio nacional fue de 6.38 por ciento. Incluye atenci?n integral, social, m?dica y sicol?gica (6.21 por ciento), condiciones materiales (6.08), higiene en los m?dulos (6.47), condiciones de la cocina (6.66), mantenimiento de la cocina (6.80), utensilios de cocina (6.54), condiciones del comedor (5.95), higiene del comedor (5.88), confianza de los internos para pedir audiencia a las autoridades, (6.82).
En el rubro 3, derechos humanos que garantizan la integridad f?sica y moral de los reclusos, se tiene un promedio nacional de 5.72. Aqu? se incluye el espacio para los internos, cuya calificaci?n fue de 6.10, y ello se debe a que desde hace cinco a?os el sistema penitenciario mexicano presenta una sobrepoblaci?n de casi 30 por ciento. Existen m?s de 200 centros penales sobrepoblados. Este fen?meno genera, se se?ala en el diagn?stico general, entre otros aspectos negativos extorsi?n, corrupci?n y violencia, debido a que los recursos disponibles no alcanzan para todos, no hay suficientes dormitorios, medicinas, alimentos ni opciones para trabajar y estudiar.
El hacinamiento en las c?rceles no ha resultado ?nicamente de la sobrepoblaci?n, sino tambi?n es producto de la inadecuada distribuci?n de los espacios entre internos, con la existencia de los denominados privilegios. Esta situaci?n incide en el aumento de las violaciones a los derechos humanos.
En este rubro, pero en el aspecto de segregaci?n, el promedio nacional es 5.22; el diagn?stico precisa que los instrumentos internacionales aceptan el uso del aislamiento como pr?ctica l?cita a la que pueden recurrir las autoridades por razones disciplinarias, o por seguridad, pero precisa que no debe ser pr?ctica habitual, ya que puede dar lugar a tratos crueles o inhumanos.
Se?ala el numeral 7 del diagn?stico que, de acuerdo con los principios b?sicos para el tratamiento de la reclusi?n, se debe tratar de abolir o restringir el uso del aislamiento en celda de castigo como sanci?n disciplinaria. Y el punto 31 de las reglas m?nimas para el tratamiento de los reclusos proh?be como sanciones disciplinarias las penas corporales, el encierro en celda oscura, la sanci?n cruel, inhumana o degradante.
En cuanto a la higiene de los espacios de segregaci?n, el promedio nacional de las c?rceles fue de 5.85. Ese indicador se estableci?, apunta el diagn?stico, por la importancia que tiene el mantener limpios y en condiciones adecuadas esas ?reas, que regularmente tienen dimensiones reducidas en las cuales los internos permanecen periodos prolongados, que pueden ser hasta de 15 d?as.
En los derechos humanos que garantizan el desarrollo de actividades productivas y educativas, el promedio nacional fue de 6.38. En este rubro casi todas las actividades registraron un incremento en beneficio de los internos. En los derechos humanos que garantizan la vinculaci?n social del interno, el promedio nacional fue de 7.14; incluyen horario y d?as de visita ?ntima, cuya calificaci?n fue 8.07; privacidad para dicha visita, 7.56; condiciones del ?rea de visita, 6.67; higiene del ?rea de visita, 7.02, entre otros.
Penales capitalinos
En la sesi?n de preguntas el tercer visitador dijo que en los penales del Distrito Federal los internos controlan el acceso a las celdas, ?lo que no s?lo es inaceptable, sino que propicia condiciones para el trato indigno y otras irregularidades. El recluso que fue encontrado muerto hace unos d?as se encontraba en un ?rea que contaba con vigilancia especial, la cual no cumpl?a su cometido y es una desatenci?n al reglamento?, a?adi? el visitador.
Soberanes anunci? que el a?o pr?ximo una comisi?n de la Organizaci?n de Naciones Unidas visitar? el pa?s para supervisar la situaci?n de la tortura, y entonces ya no ser? la CNDH, sino la alta comisionada de las Naciones Unidas, quien llame la atenci?n a las autoridades por los abusos en los casos de tortura y tratos crueles.

Cada muerto en la sonda de Campeche vale $15 mil, seg?n empresa contratista
Representantes de la firma chantajean a los deudos para que no presenten querellas
Perforadora Central sigue la misma estrategia utilizada en la mina Pasta de Conchos
Patricia Mu?oz R?os
La historia que padecieron las viudas de los obreros muertos en Pasta de Conchos parece repetirse, pero ahora con la empresa Perforadora Central, cuyos propietarios se niegan a pagar las indemnizaciones por los trabajadores fallecidos en la plataforma petrolera Usumacinta.
Los deudos anunciaron que los representantes de esta compa??a s?lo est?n dispuestos a desembolsar un pago ?nico de 15 mil pesos por cada finado.
La Coordinadora del Comit? Nacional de Estudios de la Energ?a, que representa a familiares de los petroleros muertos el pasado 23 de octubre en la sonda de Campeche, denunci? que la empresa se niega a reconocer sus obligaciones legales y a entregar una indemnizaci?n digna.
A?adi? que junto con el pago m?nimo de 15 mil pesos se busca que los familiares firmen un documento, en el cual se dan por liquidados ?totalmente? y renuncian a entablar cualquier querella laboral o penal contra la empresa.
La organizaci?n se?al? que la postura de Perforadora Central es inaceptable, ya que los representantes legales de la misma se aprovechan de que 15 de los 23 trabajadores fallecidos estaban contratados bajo el esquema de outsourcing, es decir, que no exist?a una relaci?n laboral directa y, por tanto, las liquidaciones deben ser de un monto equivalente al que recibir?n los trabajadores de base de Pemex.
Protesta nacional
El representante de los deudos, Francisco Javier Carrillo Sober?n, plante? lo anterior, y sostuvo que en enero pr?ximo integrar?n el movimiento nacional en defensa del petrolero, que ser? convocado por la Convenci?n Nacional Democr?tica.
Inform? que tambi?n comenzar?n una ?campa?a nacional de denuncia? para dar a conocer a la opini?n p?blica las irregularidades en que ha incurrido la empresa durante el proceso y las condiciones laborales en que se desempe?an los trabajadores del ramo, sobre todo los que son subcontratados (outsourcing).
?Se denunciar?n las violaciones laborales que cometen las empresas contratistas del sector, as? como su absoluta indiferencia a la Ley Federal del Trabajo?. El representante de los deudos a?adi? que Perforadora Central ha recibido m?ltiples denuncias por problemas de inseguridad laboral, pero hasta la fecha las autoridades no han procedido a sancionarla.
En lo que va del a?o, m?s de 50 trabajadores de empresas contratistas han fallecido en plataformas de la sonda de Campeche. Adem?s se han presentado m?ltiples accidentes que generaron heridas graves y mutilaciones a los trabajadores. Carrillo Sober?n sostuvo que esas anomal?as se han ocultado. ?Ni siquiera se da cuenta de ellas a las autoridades, ya que las empresas aprovechan la necesidad de los obreros y ofrecen dinero a quienes resultan heridos en alg?n siniestro para que se queden callados?.
En el Golfo de M?xico trabajan m?s de 15 mil personas para empresas contratistas. Adem?s de Perforadora Central hay empresas estadunidenses y japonesas que operan en la zona y controlan 70 por ciento de las plazas dedicadas a la explotaci?n de pozos mar?timos.
Publicado por solaripa69 @ 9:07
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