Lunes, 14 de enero de 2008
La propuesta de reforma laboral reduce obligaciones a los patrones
Busca la STPS regular actuaci?n de sindicatos, que perder?an registro si no le rinden informes. Prev? la contrataci?n ?a prueba? y la ampliaci?n de la jornada diaria mediante acuerdo
La dependencia dice que en la actual legislatura est?n dadas las condiciones para lograr los cambios
Patricia mu?oz R?os
La reforma laboral que la Secretar?a del Trabajo y Previsi?n Social (STPS) ha bautizado ahora como ?iniciativa de los sectores? contempla nuevas modalidades de contratos individuales de trabajo, para que se establezca contrataci?n ?por temporada? o ?a prueba?; esquemas para que los patrones y empleados ?puedan convenir la ampliaci?n de la jornada diaria?, y cambios en la operaci?n de las juntas de conciliaci?n y arbitraje para que, por ejemplo, se reduzca de 90 a 45 d?as el plazo para que caduquen los juicios laborales.
La Subsecretar?a del Trabajo y Previsi?n Social resumi? en un documento los principales lineamientos que contendr?a esta iniciativa, la cual se presentar? en el actual periodo legislativo, ya que considera que ?en esta legislatura est?n dadas las condiciones para llegar a los acuerdos necesarios y sacar adelante esta reforma?.
Conf?a la dependencia en que se podr?n superar los obst?culos que han impedido concretar esta reforma, y considera que la ?politizaci?n? de esta iniciativa ha complicado avanzar hacia las modificaciones laborales, seg?n se?ala el documento difundido por el subsecretario Alvaro Castro.
En este proyecto se plantea la simplificaci?n de las obligaciones patronales en materia de capacitaci?n y adiestramiento; el establecimiento del banco de horas y la modificaci?n de la jornada diaria de trabajo por acuerdo entre patrones y trabajadores; suprimir el ?escalaf?n ciego? e impulsar la ?multihabilidad? de los empleados para que puedan realizar varias funciones, como medidas para incrementar la productividad y la competitividad del pa?s.
Asimismo se se?ala que para que una organizaci?n pueda depositar su contrato colectivo de trabajo deber? presentar su registro otorgado por las autoridades, o no lo podr? hacer, y que ?el registro de los sindicatos puede cancelarse por no proporcionar informes a las autoridades respecto de su actuaci?n y por no informar cada seis meses de altas y bajas de sus miembros?.
Cambios en juntas de conciliaci?n
La ?iniciativa de los sectores? plantea tambi?n que las juntas de conciliaci?n y arbitraje tendr?n que contratar ?funcionarios conciliadores? como parte del personal. Adem?s se pondr? un plazo de cinco a?os para que el personal jur?dico que no tenga t?tulo y c?dula de licenciado en derecho lo obtenga, plazo que contar? a partir de la entrada en vigor de las reformas.
Pero incluso se establecer? que tambi?n tendr?n que contar con t?tulo de licenciado en derecho y la c?dula correspondiente aquellos que funjan como representantes de los trabajadores ante las juntas de conciliaci?n y arbitraje; en caso de no tener este requisito deber?n tener una constancia de capacitaci?n en materia laboral.
Tambi?n los litigantes en materia laboral deber?n contar con este requisito, y en el caso de los sindicatos, si el compareciente es apoderado de la organizaci?n, deber? ser licenciado en derecho o pasante.
En cuanto a los procedimientos, este proyecto de reforma que ha integrado la dependencia se?ala que: se incorporar?n reglas para regular la comparecencia de los terceros interesados en los juicios laborales; las notificaciones surtir?n efectos a las 14 horas del d?a siguiente de la publicaci?n de los acuerdos; se reducir? de 90 a 45 d?as el plazo para que opere la caducidad de los juicios, y a la muerte del trabajador dejar?n de computarse los salarios vencidos como parte del conflicto y la junta convocar?a a los beneficiarios.
Adem?s se prev? aumentar las multas para quien promueva una revisi?n o reclamaci?n notoriamente improcedente, as? como incluir nuevas reglas en los procedimientos de los conflictos colectivos de naturaleza econ?mica. Tambi?n se quiere instaurar nuevas reglas para el desahogo de la prueba de recuento de los trabajadores, lo cual se aplicar?a a los conflictos de titularidad de los contratos colectivos de trabajo.
Seg?n este documento dado a conocer por la Subsecretar?a del Trabajo, se impondr?an tambi?n sanciones para el personal jur?dico de las juntas que incurra en irregularidades en la tramitaci?n de los asuntos que retarden su desahogo.
Entre los principales temas que la STPS ?estima pertinente impulsar? y que seg?n la dependencia podr?an enriquecer esta iniciativa, destacan: dotar de facultades a los autoridades laborales en la contrataci?n de trabajadores extranjeros en territorio nacional; prohibir la pr?ctica de exigir a las trabajadoras certificados m?dicos de no embarazo; legalizar la pr?ctica de distribuir las semanas de descanso pre y posnatal de la mujer trabajadora, y facilitar la actualizaci?n de las tablas de enfermedades de trabajo y valuaci?n de las incapacidades permanentes.
Otros asuntos que le interesan particularmente a la dependencia son: incorporar disposiciones para regular el trabajo en r?gimen de subcontrataci?n ?terciarizaci?n y outsourcing? y de esta manera evitar simulaciones y abusos en perjuicio de los trabajadores, pero tambi?n simplificar los procedimientos de clausura de los centros de trabajo cuando se detecten riesgos inminentes para la seguridad de los empleados.
Esta secretar?a tambi?n quiere que se incluyan disposiciones expresas para considerar informaci?n p?blica la relacionada con los registros de organizaciones sindicales, los contratos colectivos y reglamentos interiores de trabajo, e incluir un procedimiento especial o sumario para tramitar con mayor rapidez los juicios individuales en materia de seguridad social, ya que cerca de 60 por ciento de los expedientes en tr?mite corresponden a demandas en contra del Seguro Social, Infonavit y las Afores.
De igual manera se pretende establecer medidas de apremio para asegurar que los patrones y los sindicatos asistan a las conciliaciones; revisar el marco normativo que corresponde a los trabajadores del campo; actualizar el monto de las sanciones econ?micas que prev? la Ley Federal del Trabajo, sobre todo en lo que se refiere a las multas para los que contratan menores de 14 a?os, e incluir un cap?tulo para regular el ofrecimiento y desahogo de las pruebas electr?nicas, entre otras propuestas delineadas en esta ?iniciativa de los sectores?.


Diputados de AN quieren gas adem?s del crudo en la ?reforma? energ?tica
Pretenden incluir la CFE y Luz y Fuerza del Centro
Enrique M?ndez
PRI y PAN en la Comisi?n de Energ?a de la C?mara de Diputados iniciaron la discusi?n de los alcances de una reforma energ?tica, y el presidente de esa instancia legislativa, el panista David Maldonado, consider? que las modificaciones legales deben incluir la participaci?n de la iniciativa privada no s?lo en exploraci?n de pozos, sino tambi?n en la producci?n y explotaci?n de gas natural.
Aun cuando el tricolor ha anticipado que ser? en el Senado donde los pri?stas presentar?n su propia iniciativa, los diputados de ambos partidos se?alaron que no deben esperar a que en esa c?mara se discuta el proyecto respectivo. Adem?s, seg?n los panistas, la reforma implicar?a al menos la modificaci?n de 10 leyes, pues adem?s de Petr?leos Mexicanos (Pemex) pretenden incluir en la ?reforma? la Comisi?n Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro.
El pri?sta Marco Antonio Bernal, integrante de la comisi?n, dijo que su partido est? en favor de ?mecanismos de modernizaci?n en Pemex?, y ante las coincidencias, ambas bancadas llegar?n al pr?ximo periodo de sesiones, que empieza en febrero con una posici?n definida, una vez que aprueben sus agendas legislativas en sus respectivas plenarias.
Mientras, los diputados de esos grupos parlamentarios ya se han adelantado a expresar que est?n en busca de los ?consensos necesarios? para negociar una espec?fica reforma energ?tica, y anticiparon que buscar?n coordinarse con los senadores afines para negociar una sola posici?n.
De entrada, los panistas como Maldonado Gonz?lez consideran que, adem?s de modificar el r?gimen fiscal de Pemex, deben considerarse cambios para la participaci?n de la iniciativa privada en extracci?n de petr?leo y explotaci?n de gas natural, pero tambi?n en generaci?n de energ?a el?ctrica, e inclusive en importaci?n de energ?a.
Sus compa?eros de partido, Jorge Nordhausen y Luis Mej?a afirmaron que el PAN en San L?zaro buscar? plantear una ?reforma de largo alcance?, para no esperar a que el presidente Felipe Calder?n o el PRI en la C?mara de Senadores presenten sus respectivas iniciativas.
?No creo que sea suficiente esperar a que el Ejecutivo se pronuncie o que los senadores nos digan lo que tienen; ya es hora de entrarle al paquete de reformas que contempla alrededor de 10 leyes?, dijo Nordhausen, quien ha hecho carrera en empresas privadas.
Luis Mej?a afirm? que la Constituci?n ya permite la inversi?n privada en generaci?n de energ?a, y que una reforma legal s?lo delimitar?a los alcances de la participaci?n de capitales en CFE o Luz y Fuerza.
Marco Antonio Bernal consider? que el gobierno de Calder?n debe definir su propuesta de iniciativa legal en materia energ?tica, para conocer los ejes fundamentales del proyecto gubernamental, as? como las leyes y art?culos espec?ficos que pretende que el Congreso apruebe para que las bancadas hagan valoraciones propias.
Sin embargo, los diputados Emilio Ulloa y Rafael S?nchez expresaron que, pese a algunas posiciones en el PRD, esa bancada en San L?zaro no permitir? que se entreguen Pemex, CFE y Luz y Fuerza a empresas privadas, y mucho menos a extranjeros. ?No estamos de acuerdo siquiera en discutir una reforma energ?tica si s?lo se pretende impulsar el r?gimen privatizador, sin tomar en cuenta el desarrollo del pa?s?, dijo Rafael S?nchez.
Ulloa, por su parte, denunci? que como ocurri? en la ?poca de Elba Esther Gordillo en la coordinaci?n pri?sta en San L?zaro, Emilio Gamboa Patr?n impondr? a su bancada la idea de votar en favor de la ?reforma? energ?tica. ?As? lo hicieron con el r?gimen de pensiones del IMSS, del ISSSTE y ahora nos quieren dar la puntilla. La pregunta es el precio que les pagar?n por su voto a los pri?stas?, expres?.


Soldados ultimaron a menor en Michoac?n, admite Sedena
Alfredo M?ndez
Dos d?as despu?s de la muerte de un civil en un ret?n militar en Michoac?n, la Secretar?a de la Defensa Nacional (Sedena) reconoci? en un comunicado que militares dispararon contra la v?ctima, pero argument? que fue en respuesta a una agresi?n de la misma.
La versi?n oficial es que ?el d?a 11 de enero de 2008 efectivos militares pertenecientes al 12 batall?n de infanter?a, en apoyo de la delegaci?n de la Procuradur?a General de la Rep?blica (PGR) en el estado de Michoac?n, quienes realizar?an un cateo, establecieron un cerco de seguridad perim?trica, debidamente se?alizado, en las calles Pedro de Gante, esquina con Caltzonzin, en el poblado de Huetamo, Michoac?n.
?Al proporcionarse este apoyo aproximadamente a las 19 horas de esa fecha, una camioneta marca Ford Courier color rojo con vidrios ahumados, de manera sospechosa y sorpresiva, dirigi? su marcha en contra del personal militar con la intenci?n evidente de arrollarlos, quienes al sentirse amenazados y observar que no acataba las se?ales de alto, de manera preventiva se efectu? un disparo.
?Al ver que dicho veh?culo no disminu?a su velocidad, se realizaron dos disparos m?s a los neum?ticos; uno de ellos indirectamente impact? en contra de V?ctor de la Paz Ortega, de 17 a?os de edad, provocando lamentablemente su muerte; luego fue puesto a disposici?n de las autoridades correspondientes su acompa?ante, Juan Carlos Pe?aloza Garc?a, de 19 a?os de edad.?
En tanto, la delegaci?n de la PGR inici? la averiguaci?n previa correspondiente para deslindar responsabilidades, realizar las diligencias del caso y determinar si existi? responsabilidad de personal militar en el incidente.
El comunicado de la Sedena no indic? si los militares que dispararon al presunto veh?culo agresor se encuentran detenidos.

Clase Pol?tica
Miguel ?ngel Rivera

Cananea, un siglo despu?s
Si alguien ten?a duda acerca de la cercana reforma laboral, all? est? Cananea, la cual vuelve a convertirse en ejemplo en la lucha obrero patronal un siglo despu?s de ser un antecedente en la lucha que derrib? al dictador Porfirio D?az.
El secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarc?n, fue incapaz de llegar a un acuerdo en el caso de la mina de Cananea porque apoy? los intereses de Grupo M?xico y se dej? llevar por un conflicto personal con Napole?n G?mez Urrutia, asegur? el candidato a dirigente nacional del PRD, Jes?s Ortega Mart?nez.
La Confederaci?n Nacional Campesina (CNC) conden? tambi?n el ataque a los huelguistas de Cananea y no descart? que la medida sea un mensaje a los trabajadores inconformes del campo. El presidente de la CNC, Cruz L?pez Aguilar, se reuni? con el secretario general del Sindicato Mexicano Electricistas, Mart?n Esparza Flores, para confirmar la alianza de trabajadores y campesinos en su lucha contra el Tratado de Libre Comercio de Am?rica del Norte.
En tanto, un comunicado de la Secretar?a del Trabajo destac? que la suspensi?n provisional concedida al sindicato minero deja las puertas abiertas al trabajador que decida regresar a sus labores y la empresa queda en posibilidad de mantener la planta en operaci?n.


Con aval del panismo, los espa?oles nos reconquistan
El presidente del gobierno espa?ol, Jos? Luis Rodr?guez Zapatero, dijo en su visita a M?xico, en julio pasado: ?Es muy dif?cil, recorriendo el mundo, encontrar un pa?s donde los espa?oles seamos mejor recibidos que en M?xico; donde haya m?s amabilidad por parte de la ciudadan?a, de la poblaci?n, de las autoridades, que en M?xico. Y eso nos produce un elemento de profunda satisfacci?n? , destaca el n?mero 1628 de Proceso.

Y vaya que si son bien recibidos los espa?oles. Hace diez a?os el comercio entre M?xico y Espa?a no pintaba gran cosa: apenas llegaba a los mil 500 millones de d?lares ?nada frente a los m?s de 100 mil millones de d?lares del comercio bilateral con Estados Unidos?, y siempre con saldo positivo para M?xico. Hoy Espa?a es la segunda fuente de Inversi?n Extranjera Directa para M?xico, despu?s de Estados Unidos. El comercio bilateral supera los 6 mil millones de d?lares, aunque ahora con saldo deficitario para M?xico.

Son muchas las razones de ello. Ha influido una abierta decisi?n del gobierno mexicano, desde el inicio de la administraci?n de Vicente Fox, de abrirle las puertas a las compa??as espa?olas. Bancos, libros, la telef?nica, las empresas de energ?a, las hoteleras y las de servicios aeroportuarios ?las inversiones m?s fuertes? han acudido al llamado y a las facilidades oficiales.

La invasi?n es avasallante: Centenares de empresas espa?olas ganan terreno en M?xico debido a las enormes facilidades que los gobiernos panistas les han brindado en todos los sectores de la econom?a nacional.

Esta ?reconquista espa?ola? o ?nueva colonizaci?n?, como la califican ya sectores acad?micos y la prensa, muestra ya sus primeros signos: conculcaci?n de derechos laborales de trabajadores mexicanos, destrucci?n de ?reas naturales, ganancias de usura en servicios bancarios? Todo con el aval, hoy, del gobierno de Felipe Calder?n, publica la edici?n 1628 de Proceso.
Publicado por solaripa69 @ 9:36
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