Lunes, 16 de mayo de 2011

?No habr? impunidad en el caso Choapam?
Sayra Cruz

Luego de confirmar la matanza contra pobladores de San Juan del R?o y Santo Domino Latani, pertenecientes a Choapam que dej? una veintena de muertos y varios heridos, el gobernador Gabino Cu? Monteagudo afirm? que estos hechos no quedar?n en la impunidad ?y se castigar? con todo el rigor de la ley a los autores materiales e intelectuales de la emboscada?.
El s?bado 14 de mayo hacia las 11 horas y 30 minutos, habitantes de Santo Domingo Latani y San Juan del R?o se dirig?an a la poblaci?n de Santiago Choapam a bordo de varios veh?culos para participar en la instalaci?n del Consejo Municipal Electoral. Sin embargo, detuvieron su marcha en el paraje ?El Portillo? al encontrarse bloqueada la carretera. En ese momento fueron baleados falleciendo en el lugar 9 personas y una m?s cuando era trasladada a un hospital de Tuxtepec. Otras 9 est?n heridas. Tres camionetas Nissan tambi?n fueron incendiadas.
Al respecto, el Gobernador conden? el tr?gico suceso e instruy? a la Procuradur?a General de Justicia del Estado, para que en coordinaci?n con la Secretar?a General de Gobierno (Segego) y el apoyo de la Secretar?a de Seguridad P?blica, realice las investigaciones pertinentes para determinar el origen y causa del atentado en contra de ciudadanos de San Juan del R?o y Santo Domingo Latani, agencias de Santiago Choapam, y dar a la brevedad posibles con los presuntos responsables.
Mencion? que hasta el momento no hay una l?nea de investigaci?n definida, a?n cuando personas de ese municipio se?alan que la emboscada fue a consecuencia del conflicto postelectoral que vive esa poblaci?n.
?Sin embargo hab?a mesas de trabajo para alcanzar los acuerdos pol?ticos necesarios entre las partes, por lo que no se descarta que se trate de violencia inducida por grupos desestabilizadores?.
El mandatario mencion? que hay mucho encono entre los oaxaque?os, producto de la falta de atenci?n a la problem?tica social en los gobiernos pasados, pero el Gobierno del Estado ha dado atenci?n a esos asuntos desde el primer d?a de la actual administraci?n; sin embargo son muy fuertes los resentimientos fomentados en tantos a?os de conflicto.

PROBLEMA ELECTORAL
En tanto, la titular de la Segego, Irma Pi?eyro Arias refiri? que el conflicto intercomunitario tiene su origen en un manejo irregular del proceso electoral, producto de la anulaci?n, a finales de diciembre pasado, de las elecciones para la renovaci?n de concejales de este ayuntamiento por parte del entonces Instituto Estatal Electoral.
Ante eso, pidi? al diputado local Flavio Sosa Villavicencio y a C?sar Mateos ?asumir su responsabilidad pol?tica y actuar con responsabilidad? ya que se les vincula de estar provocando la divisi?n en Santiago Choapam y no permitir la participaci?n de las agencias con su voto. A la lista agreg? el nombre del priista D?maso Nicol?s Mart?nez.
A su vez, el diputado federal pri?sta, Eviel P?rez Maga?a lament? los hechos y dijo que es lamentable que los operadores pol?ticos como Benjam?n Robles Montoya hayan ignorado las advertencias hechas por los propios actores pol?ticos, de que se requer?a la presencia de las fuerzas del orden para salvaguardar la integridad f?sica de los habitantes.
Tambi?n reproch? al consejero presidente del Instituto Estatal Electoral y Participaci?n Ciudadana, Alberto Alonso Criollo que haya insistido en la instalaci?n del Consejo Municipal Electoral en Santiago Choapam a sabiendas de que no exist?an las condiciones de seguridad para tal fin y aun as? decidiera llevarlo a cabo.

Choapam llora a sus muertos

Oaxaca, Oax.- Mientras fueron dados de alta del Hospital de Tuxtepec seis de los ocho sobrevivientes a la emboscada en Santiago Choapam, los cad?veres de las 10 v?ctimas fueron entregados a sus deudos para que sean velados y sepultados en su lugar de origen.

La Secretaria General de Gobierno, Irma Pi?eyro Arias, manifest? que s?lo a trav?s del di?logo y mediante una actitud responsable y prudente de todos los actores involucrados en el conflicto postelectoral, podr? superarse la tensi?n prevaleciente en Santiago Choapam, donde la v?spera 10 personas fueron privadas de la vida y 8 m?s sufrieron lesiones de consideraci?n, luego de ser atacadas con disparos de arma de fuego a las afueras de esta cabecera municipal.

Refiri? que el conflicto intercomunitario tiene su origen en un manejo irregular del proceso electoral, producto de la anulaci?n, a finales de diciembre pasado, de las elecciones para la renovaci?n de concejales de este ayuntamiento por parte del entonces Instituto Estatal Electoral.

Incluso, antes de sucedidos estos lamentables hechos, el Gobierno oaxaque?o no ha descansado en convocar a todos los actores locales, al Congreso del Estado y a los partidos pol?ticos, a que contribuyan a generar condiciones de di?logo y conciliaci?n para dar salida a siete conflictos postelectorales, cuyas partes han observado posiciones irreductibles y muy dif?ciles de superar como es el caso de Santiago Choapam.

Estos conflictos donde no se ha logrado superar la intolerancia y la falta de acuerdos, est?n ubicados en los municipios de San Juan Cotzoc?n, Mixe, Santiago Astata, San Miguel Chimalapa, Santa Mar?a Atzompa, Pinotepa de Don Luis y San Juan Mixtepec.

Advirti? que las ?reas estatales de procuraci?n de justicia no cejar?n en su esfuerzo de, como resultado de las investigaciones, aplicar todo el peso de la ley a los autores materiales e intelectuales de esta tragedia, y que el Gobierno del Estado no permitir? de ninguna manera que este hecho quede impune.

No obstante, las dificultades existentes para asegurar canales de di?logo permanente en el caso Choapam, se?al? Pi?eyro Arias, no se ha descansado en promover mesas de trabajo y minutas de acuerdo con las partes interesadas, a fin de establecer condiciones para la celebraci?n de elecciones extraordinarias de concejales, decisi?n que tom? finalmente la LXI Legislatura estatal el pasado 4 de mayo mediante el decreto respectivo, de conformidad con lo ordenado por el Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca.

Esto es lo que est? en curso en Santiago Choapam, y ahora habr? que redoblar esfuerzos para superar esta etapa, dijo, con la coadyuvancia del Gobierno del Estado, ya que el Gobierno no tiene facultades en los procesos electorales ni en su calificaci?n, pues corresponde a la autoridad en la materia y al Congreso del Estado.

Pero ser? el compromiso con el di?logo y la concertaci?n la base con la que se sigan construyendo acuerdos en las mesas abiertas por esta administraci?n para asegurar la gobernabilidad y la paz de los lugares donde se anularon los comicios por el sistema de usos y costumbres, concluy? la responsable de la pol?tica interna en el estado.

?

LOS HECHOS SEG?N LAS INDAGATORIAS

De acuerdo con la Procuradur?a General de Justicia del Estado, los hechos sucedieron el d?a 14 de mayo hacia las 11 horas y 30 minutos, cuando habitantes de Santo Domingo Latani y San Juan del R?o se dirig?an a la poblaci?n de Santiago Choapam a bordo de varios veh?culos con la finalidad de participar en la instalaci?n del Consejo Municipal Electoral.

Sin embargo, cuando transitaban en el paraje El Portillo detuvieron su marcha al encontrarse bloqueada la carretera con montones de tierra, y fue en ese momento cuando les empezaron a disparar con diferentes armas de fuego, entre ellas escopetas y rifles calibre 22.

En el lugar fueron privadas de la vida 9 personas y 9 m?s resultaron lesionados. Cuando los heridos eran trasladados al Hospital Regional de Tuxtepec, falleci? uno de los lesionados. Asimismo fueron incendiadas tres camionetas marca Nissan.

?

INSTRUYEN A REFORZAR VIGILANCIA Y SEGURIDAD EN LA ZONA

Luego de los hechos lamentables que se registraron este s?bado en el municipio de Santiago Choapam, el Gobernador Gabino Cu? Monteagudo instruy? a la Secretar?a de Seguridad P?blica y a la Procuradur?a General de Justicia del Estado a reforzar la presencia policial en la zona para disuadir cualquier acto violento.

Elementos de la Polic?a Estatal mantienen un dispositivo de seguridad y participan con patrullajes constantes en San Juan del R?o, Santo Domingo Latani y la propia cabecera municipal, as? como en otros municipios circunvecinos.

Cabe recordar que el pasado s?bado, por la ma?ana y a solicitud del Instituto Estatal Electoral, elementos de la corporaci?n que estaban destacamentados en El Camar?n, Tanivet y Ayutla, Mixes, respectivamente, acudieron a reforzar la vigilancia a la cabecera municipal, donde se llevar?a a cabo la instalaci?n del Consejo Municipal Electoral de Santiago Choapam, a fin de facilitar la elecci?n de sus autoridades.

Posterior a los hechos violentos, en las afueras de la cabecera municipal, espec?ficamente en el Paraje "El Portillo" -camino que conduce a Santo Domingo Latani-, elementos de Seguridad P?blica participaron en el rescate de las v?ctimas y coadyuvan con personal de la Procuradur?a General de Justicia del Estado en las indagatorias correspondientes.

?

ACCIONES EN PROCURACI?N DE JUSTICIA

En tanto, la Procuradur?a General de Justicia del Estado, a trav?s de la Subdirecci?n de Averiguaciones Previas y Consignaciones, inici? la averiguaci?n previa n?mero 185/F.M/2011 y 45/SRC/I/2011 acumuladas, en contra de qui?n o qui?nes resulten responsables del delito de homicidio calificado en contra de las v?ctimas:

Herculano Mart?nez Correa, Agente Municipal de San Juan del R?o, Choapam; Nicodemo Peralta Cano, Alcalde de San Juan del R?o; Celestino de Dios Manuel, Secretario Municipal de San Juan del R?o; Bonifacio Cruz L?pez, Aquilino Cruz L?pez, Octavio G?mez Cuevas, Amador Donato L?pez Castro, Miguel P?rez Basilio, Carlos Garc?a Yescas y Juan S?nchez Cardoza, primer mayor de San Juan del R?o.

Tambi?n a los responsables de las lesiones en contra de Severo Agust?n Jim?nez, Maximino S?nchez Cardoza, Juan Cano Velasco, Jacinto Jim?nez Alonso, Tom?s Cano Miguel, Casimiro Cruz Yescas, Isidro S?nchez Forjael y Juan Crist?bal Bonifacio.

Con motivo de estos hechos, el Agente del Ministerio P?blico se traslad? al lugar de los hechos acompa?ado de peritos en criminal?stica, fotograf?a, planimetr?a, qu?mico y m?dico, donde se asegur? una camioneta. Se practicaron autopsias a los cad?veres por parte de peritos m?dicos de la Procuradur?a General de Justicia.

Se hicieron pruebas de dosificaci?n de alcohol, drogas de abuso y rodizonato de sodio practicado a los 10 cad?veres por parte de la perito qu?mico de la instituci?n, resultando negativo en las pruebas citadas, quedando pendiente la de Walker, ya que las prendas de los occisos se encontraban h?medas.

Asimismo, obra en el informe de campo de la perito en criminal?stica, en el que describe las evidencias encontradas en el lugar de los hechos, consistente en cartuchos de escopeta y rev?lver calibre 22 los cuales ser?n analizados por el perito en bal?stica. De igual forma se llev? a cabo la identificaci?n legal de los cad?veres por parte de sus familiares. Se recibieron asimismo las declaraciones de los lesionados Tom?s Cano Miguel y Juan Cano Velasco, quedando pendiente de recibir m?s testimoniales.

?

??Respuestas! exige la S-22 en megamarcha.

OCTAVIO V?LEZ ASCENCIO

Oaxaca, Oax.- "Si no hay soluci?n, (al pliego petitorio) aqu? ser? el plant?n!", gritan en el z?calo

En la conmemoraci?n del "D?a del Maestro", miles de profesores de la Secci?n 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci?n (SNTE), respaldados por simpatizantes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), marcharon ayer masivamente en esta ciudad, para exigir a los gobiernos federal y estatal respuestas satisfactorias a su pliego general de demandas.

A la protesta, que inici? en Trinidad de Viguera, sobre la Carretera Internacional "Crist?bal Col?n", y concluy? en el z?calo, se unieron el Sindicato de Trabajadores al Servicio del Colegio de Estudios Cient?ficos y Tecnol?gicos de Oaxaca (STSCECyTEO) y la Coordinadora de Escuelas Normales del Estado de Oaxaca (CENEO) y el Consejo Comunitario de la Villa de Zaachila.

"?Si no hay soluci?n, aqu? ser? el plant?n!", gritaron los manifestantes a su llegada a la Plaza de la Constituci?n. En un acto pol?tico, frente al Palacio de Gobierno, el secretario general de la gremial, Azael Santiago Chepi sostuvo que el Movimiento Democr?tico de los Trabajadores de la Educaci?n de Oaxaca (MDTEO) se ha mantenido en lucha durante sus 31 a?os de existencia para reivindicar y exigir la atenci?n de sus reclamos en beneficio de la educaci?n y del pueblo de Oaxaca.

Expuso que los requerimientos educativos, pol?ticos y sociales han dado fruto en la entrega de libros de texto gratuito, en los desayunos, ?tiles y uniformes escolares para un gran n?mero de alumnos de educaci?n b?sica, aunque a?n quedan rezagos significativos en las comunidades. Tambi?n, se han rechazado los intentos de municipalizar la educaci?n, las reformas educativas y los ex?menes estandarizados elaborados por mandatos por organismos financieros internacionales, asent?.

Pero tambi?n ---asent?---, "se ha derramado l?grimas y sangre porque se ha caminado con el pueblo de Oaxaca, un estado de mujeres y hombres valientes quienes se han enfrentado a gobiernos represores porque un pueblo callado y dormido est? sometido".

?RESPUESTAS '?NFIMAS'

Y explic? que el pliego general de demandas del MDTEO, presentado el 11 de abril pasado al gobierno estatal, a?n no ha sido resuelto porque las respuestas ofrecidas hasta ahora "son ?nfimas".

Explic? que en el pliego general de demandas se reclama fundamentalmente la entrega de la quinta etapa de la rezonificaci?n por vida cara, la aplicaci?n del Programa de Mejoramiento Educativo alterno a la Alianza por la Calidad de Educaci?n (ACE), la asignaci?n de los recursos de la Programaci?n Detallada (Prodet), la presentaci?n con vida de su compa?ero Carlos Ren? Rom?n Salazar y el castigo al ex gobernador Ulises Ruiz Ortiz, al ex secretario general de Gobierno, Jorge Franco Jim?nez y a la ex procuradora Rosa Lizbeth Ca?a Cadeza.

"Exigimos castigo a los responsables porque no olvidamos y seguiremos insistiendo", remarc?.

Adem?s, mencion? que el MDTEO demanda la atenci?n inmediata a las demandas de los niveles educativos, la asignaci?n de recursos humanos en plazas docentes y administrativas para cubrir las necesidades del servicio educativo, el reconocimiento de la gremial como ?nica instancia de interlocuci?n y la cancelaci?n de m?dulos irregulares y la devoluci?n de todas las escuelas ocupadas pri?stas y la Secci?n 59 del SNTE.

Tambi?n, la dotaci?n de ?tiles, uniformes, calzado y desayunos para todos los alumnos del nivel b?sico de las escuelas p?blicas de la entidad, as? como el equipamiento con computadoras, proyectores, sala audiovisual, aula de medios, servicios de Internet, espacios l?dicos y laboratorios en los centros escolares para lograr el mejoramiento de la educaci?n. Ante esto, resalt? que la Asamblea Estatal de la Secci?n 22 del SNTE determin? impulsar un plan de acci?n para dar cobertura a la mesa de di?logo con los gobiernos federal y estatal a fin de lograr respuestas satisfactorias.

Santiago Chepi pidi? igualmente que no se especule sobre la desaparici?n de su compa?ero Rom?n Salazar porque "se ha calumniado y da?ado la integridad moral de sus amigos, compa?eros y familia".

?DEMANDAS

Pol?ticas

  1. Quinta etapa de la rezonificaci?n por vida cara
  2. Aplicaci?n del Programa de Mejoramiento Educativo alterno a la Alianza por la Calidad de Educaci?n (ACE)
  3. Asignaci?n de los recursos de la Programaci?n Detallada (Prodet)
  4. Presentaci?n con vida de Carlos Ren? Rom?n Salazar
  5. Castigo al ex gobernador Ulises Ruiz Ortiz, al ex secretario general de Gobierno, Jorge El Chucky Franco Jim?nez y la ex procuradora Rosa Lizbeth Ca?a Cadeza

?Laborales

  1. Asignaci?n de recursos humanos en plazas docentes y administrativas para cubrir las necesidades del servicio educativo
  2. Reconocimiento de la gremial como ?nica instancia de interlocuci?n
  3. Cancelaci?n de m?dulos irregulares y la devoluci?n de todas las escuelas ocupadas por pri?stas y la Secci?n 59 del SNTE.
  4. Dotaci?n de ?tiles, uniformes, calzado y desayunos para todos los alumnos del nivel b?sico de las escuelas
  5. Equipamiento con computadoras, proyectores, servicios de Internet, etc

?Si no hay respuestas, habr? paro: Chepi

  • Suspenden clase mi?rcoles y jueves para realizar bloqueos

La Asamblea Estatal de la Secci?n 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci?n (SNTE) emplaz? ayer en la madrugada a los gobiernos federal y estatal a dar respuestas satisfactorias a sus reclamos durante esta semana o de lo contrario estallar? el paro indefinido de labores el pr?ximo lunes, inform? el l?der magisterial, Azael Santiago Chepi.

"El magisterio no quiere el paro de labores, pero nos est?n obligando", asent?.

En entrevista, el dirigente sostuvo que el m?ximo ?rgano de direcci?n del Movimiento Democr?tico de los Trabajadores de la Educaci?n de Oaxaca (MDTEO) determin? primeramente intensificar las acciones de protesta a partir de hoy con el fortalecimiento del campamento de denuncia instalado frente al Palacio de Gobierno.

Explic? que el 20 por ciento de la membres?a de la regi?n de Valles Centrales se sumar? a la manifestaci?n y realizar? marchas, "tomas" de oficinas y concentraciones, los d?as lunes y martes, a fin de dar cobertura a la mesa de di?logo con funcionarios de las administraciones federal y estatal.

Precis? que el total de las bases del MDTEO suspender?n actividades, mi?rcoles y jueves, para realizar actividades en los 37 sectores sindicales, entre bloqueos en avenidas, "tomas" de oficinas de gobierno y de empresas transnacionales.

Demand? a los gobiernos federal y estatal sensibilidad en la mesa de di?logo para que se avance en la atenci?n de su pliego general de demandas y no se llegue al paro indefinido de labores.

"Si estalla el paro, la responsabilidad ser? de las secretar?as de Gobernaci?n y de Educaci?n P?blica, del ISSSTE, del SNTE y del gobierno estatal", remarc?.

Santiago Chepi dijo que el gobierno estatal est? en la oportunidad de hacer historia en estos tiempos de cambio y construir un Oaxaca mejor con justicia, paz, educaci?n, salud y respeto a los derechos humanos.

CIERRAN PLANTELES EN CHOAPAN

Ante los hechos de violencia, la Secci?n 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci?n (SNTE) llam? a sus agremiados que laboran en el municipio de Santiago Choapan a suspender las actividades escolares hasta en tanto no se restablezcan las condiciones de seguridad.

El l?der de la gremial, Azael Santiago Chepi dijo que en esa municipalidad laboran 45 docentes y no docentes en los niveles de educaci?n inicial, preescolar, primaria y secundaria.

La suspensi?n de labores, subray?, permitir? que sus agremiados y los alumnos no pongan en riesgo su vida por acudir a las aulas.

?La megamarcha de la Secci?n 22

La marcha del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci?n en conmemoraci?n del D?a del Maestro sirvi? adem?s como movilizaci?n para exigir el cumplimiento de las demandas del pliego general de demandas que negocia con los gobiernos estatal y federal. Secci?n 22, simpatizantes de la APPO y de sindicatos de instituciones como el Cobao, Cecyte o INAH entre otros, debieron cubrir un itinerario de 9 kil?metros 700 metros, la distancia del crucero de Viguera al Z?calo capitalino, de acuerdo al mapa digital del Inegi

?45 y 50 mil personas, estimaci?n de participantes, seg?n organizadores.

??Maestros de Oaxaca est?n bien pagados?
Misael S?nchez

[07:03]?Para el investigador del Instituto de Investigaciones Sociol?gicas de la UABJO, Samael Hern?ndez Ruiz, el magisterio oaxaque?o es uno de los mejores pagados del pa?s al percibir ingresos superiores a los 40 mil pesos con los est?mulos del programa Carrera Magisterial.
Asimismo explic? que Carrera Magisterial tiene como origen un truculento acuerdo entre la Secretar?a de Educaci?n P?blica (SEP) y el Comit? Ejecutivo Nacional (CEN) del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci?n (SNTE) para contener la avalancha de promociones para ocupar direcciones, supervisiones y jefaturas de ense?anza, entre otras.
?Con carrera magisterial se pens?, en lugar de los ascensos, proponer ?ascensos horizontales? en lugar de los acostumbrados verticales?, indic?.
A?adi? que esta necesidad se combin? con la demanda de ?reconocimiento? al desempe?o y la productividad de los docentes, que, entre otras cosas, Elba Esther negoci? con el ex presidente Carlos Salinas, para aceptar la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizaci?n de la Educaci?n B?sica (ANMEB) en 1992.
El soci?logo dijo que cuando se firm? el Acuerdo Nacional para la Modernizaci?n de la Educaci?n B?sica y se inici? el programa de Carrera Magisterial, la Secci?n XXII se opuso al programa y tom? el acuerdo de no participar en ?l.
?Sin embargo, los maestros al ver que eso mejoraba sus ingresos, hicieron caso omiso del acuerdo y se registraron en el programa?, apunt?.
Incluso dijo que algunos maestros que tienen tiempo completo de secundarias y est?n en el nivel ?E? de carrera magisterial, cobran hasta 40 mil pesos al mes, mientras que los jefes de ense?anza con ese mismo nivel, ganan hasta 60 mil pesos al mes.
Tambi?n dijo que en sus primeras etapas, carrera magisterial sufri? el embate de la corrupci?n en la entidad y que los encargados del programa ( Misael P?rez Blas y despu?s Ayal?n Sosa, sobrino del tristemente c?lebre Ahuitz?tl Sosa) fueron integrando una base de datos alterna, diferente a la federal, donde colocaban a sus ?amistades? y a gente recomendada del sindicato.
?El asunto de la corrupci?n lleg? al grado que secretarias ostentaban categor?as de carrera magisterial en sus percepciones?, dijo.
Tambi?n refiri? que en tiempos de Alejandro Leal como dirigente de la Secci?n 22 del SNTE, se intent? hacer una limpia de la base de datos y sacaron de la jugada a Ayal?n Sosa, pero durante la gesti?n de Enrique Rueda Pacheco las cosas volvieron a lo mismo y hasta empeoraron.
Por ?ltimo dijo que el a?o pasado, la Uni?n de Trabajadores de la Educaci?n, identificados como los UTEs impulsaron un acuerdo de ya no m?s carrera magisterial por su efecto de ?aburguesamiento? de las bases y negaron con esto, el ingreso a los maestros nuevos, de modo que quienes ahora quieren inscribirse al programa, de nuevo lo hacen a escondidas.
Concluy? que no obstante el nuevo acuerdo en contra del programa, los maestros siguen exigiendo que se entreguen los recursos de la siguiente etapa de carrera magisterial, pero de modo que ellos la administren.

?

Organizaciones llaman a defender la oportunidad hist?rica de ?cambio democr?tico? en Oaxaca.

En el marco del ?Foro Ciudadano para hacernos valer?, realizado este jueves, 12 de mayo, en la Ciudad de Oaxaca, representantes de 66 organizaciones civiles y sociales acordaron es siguiente manifiesto:

1. En ?los ?ltimos 20 a?os los pueblos indios de Oaxaca transformamos nuestra resistencia de cinco siglos en una lucha de liberaci?n. En 1995 logramos que se reconociera legalmente nuestra forma de designar autoridades municipales y en 1998 impulsamos reformas que pusieron a Oaxaca a la vanguardia mundial en materia de legislaci?n ind?gena. En la sociedad civil, durante esos mismos a?os, nos organizamos cada vez mejor. Ampliamos la esfera de la participaci?n ciudadana e impulsamos iniciativas aut?nomas.

2. En 2006 todo esto se condens? en un movimiento ampl?simo que se levant? contra el autoritarismo de Ulises Ruiz. El movimiento aglutin? demandas de los pueblos indios y de casi todos los sectores sociales. Su com?n denominador fue la exigencia de modificar el marco legal y realizar cambios profundos. En ese contexto presentamos proyectos de ley, surgidos en parte de un Taller Ciudadano de Reformas Legislativas del m?s alto nivel t?cnico.

3. Tras la feroz represi?n de 2006, pueblos indios y sociedad civil unimos fuerzas y multiplicamos iniciativas. Planteamos en todo tipo de foros la reforma del estado y de los medios para fortalecer la democracia participativa y el respeto a los derechos humanos, as? como la autonom?a de los pueblos.

?4. Las elecciones de 2010 fueron percibidas como una gran oportunidad de cambio. Parec?a posible deshacerse de las mafias pol?ticas que dominaron en Oaxaca por casi un siglo. Al votar no busc?bamos solamente la alternancia. Luch?bamos por una aut?ntica transici?n democr?tica hacia un nuevo r?gimen pol?tico.

5. Participamos ampliamente en el debate reciente sobre la reforma constitucional y articulamos d?cadas de trabajo t?cnico y pol?tico en propuestas como los 20 compromisos para la reforma pol?tica, un anteproyecto de ley de participaci?n ciudadana, e iniciativas de reforma en materia de derechos humanos.

6. A cinco meses de la nueva administraci?n la desilusi?n es mucho mayor que las esperanzas que hab?amos abrigado. No se observan cambios sustantivos en las pol?ticas y acciones de gobierno. Cuando no est?n ocupados en atender los coletazos del dinosaurio, los funcionarios hacen suyos proyectos caprichosos o descabellados de la administraci?n anterior, como la velaria del auditorio Guelaguetza o la presa Paso Ancho. Todos los d?as las autoridades dan a conocer corruptelas e irregularidades de sus antecesores, pero ?stos siguen disfrutando en libertad sus bienes mal habidos. La impunidad contin?a. Los nuevos funcionarios atienden consejos de los expertos y presiones de los poderosos, m?s que las exigencias populares y las propuestas de la sociedad civil. Las nuestras apenas han sido tomadas en cuenta. Los foros de consulta y di?logo se convirtieron en mero instrumento de manipulaci?n.

7. Ning?n aspecto ha causado mayor frustraci?n que la reforma constitucional, tan festinada por sus autores. Seg?n ellos, la reforma fortalece la relaci?n entre los poderes, la cultura de la legalidad, los ?rganos aut?nomos, la participaci?n ciudadana y la autonom?a del Poder Judicial. Sin duda constituye un avance: lleva la constituci?n de Oaxaca del siglo XVIII al XIX. Las reformas decididas por gobernadores del PRI a lo largo de 80 a?os hab?an construido un r?gimen jur?dico de corte mon?rquico, con todo el poder concentrado en el gobernador. La reforma? avanza t?midamente hacia el siglo XIX, al introducir elementos que podr?an conducir a la divisi?n de poderes. Pero estamos en el siglo XXI?

8. El aspecto m?s ominoso de la reforma es el que se refiere a los pueblos indios. Da marcha atr?s a las conquistas de la d?cada anterior e intenta desmantelar su r?gimen de gobierno y socavar su autonom?a. En particular, el Apartado C del art?culo 25 desconoce a la asamblea, ?rgano supremo de gobierno en cuatro de cada cinco municipios de Oaxaca, y la despoja de todo su poder de decisi?n. En un intento de justificar esta exclusi?n, se ha asimilado la asamblea al cabildo abierto, cuando se trata de dos espacios y figuras enteramente distintos.

9. En vez de respetar y enriquecer los avances hacia el pluralismo jur?dico que eran ejemplo nacional e internacional, en vez de reformar la Constituci?n para ajustarla a las realidades y aspiraciones actuales de los oaxaque?os ?que eso debe ser toda Constituci?n-, se entreg? la tarea a especialistas tan ajenos a Oaxaca como a los avances de la legislaci?n mundial en materia ind?gena. Ni un solo diputado levant? su voz contra este atropello y se demostr? as? que esta c?mara tampoco representa a la mayor?a de los oaxaque?os.

10.? Las mujeres representan uno de los factores de cambio m?s din?micos de la sociedad oaxaque?a. Sin embargo, sus propuestas no se tomaron en cuenta y se relegaron una vez m?s todos los aspectos relacionados con la equidad de g?nero.

?11.? La reforma introduce instrumentos de la democracia participativa propuestos por la sociedad civil, como el refer?ndum, el plebiscito y la revocaci?n de mandato, pero lo hace en t?rminos demag?gicos y enga?osos. Crea inmensos obst?culos para su aplicaci?n, por ejemplo al exigir 20% del padr?n electoral para solicitar refer?ndum o plebiscito ?diez veces m?s de lo que establece como requisito la reforma equivalente a nivel federal que acaba de aprobarse-, o al plantear procedimientos tan complejos para la revocaci?n del mandato que podr?an dilatar tanto como lo que dura el mandato que pretende revocarse. En vez de facilitar la participaci?n ciudadana se le burocratiza, subordinando la gesti?n aut?noma a ?rganos controlados por los partidos.

12.? En materia de derechos humanos la reforma no garantiza la progresividad de los mismos, s?lo cambia el nombre del organismo respectivo, como sucedi? en la administraci?n anterior, eludiendo su ciudadanizaci?n y mandatos espec?ficos para la protecci?n de los pueblos indios y las mujeres.

13.? La reforma, en fin, lejos de sentar las bases jur?dicas e institucionales para el cambio, obstaculiza el camino de la transformaci?n y nos exige luchar para recuperar lo que ya hab?amos logrado y por nuestras antiguas demandas, que siguen insatisfechas.

Se respiran en Oaxaca vientos de cambio. No vienen de arriba, pero es claro que la estructura de poder se ha modificado, que existen nuevos m?rgenes de maniobra y que ocasionalmente se manifiestan signos de apertura.

Todo ello ocurre cuando el pa?s se encuentra en una coyuntura excepcionalmente cr?tica, acentuada por una guerra insensata que hasta sus patrocinadores estadounidenses consideran perdida. Nuestros j?venes carecen de aut?nticas oportunidades y se les ha estado orillando a formas de degradaci?n f?sica y moral inaceptables. M?s que nunca se necesita el esfuerzo de la sociedad para enfrentar los predicamentos actuales, que nos tienen al borde del despe?adero.

?Este manifiesto es un

L L A M A D O

A LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES IND?GENAS

A LA SOCIEDAD CIVIL EN SU CONJUNTO

1. A defender la oportunidad hist?rica del cambio y las conquistas acumuladas en un largo periodo de lucha, mediante la consolidaci?n y fortalecimiento de nuestras organizaciones de base.

?2. A articular todos nuestros empe?os gremiales y sectoriales, para que juntos, pueblos indios y sociedad civil, hagamos valer nuestra fuerza social mayoritaria para guiar por nuestros propios caminos la transformaci?n de Oaxaca

?3. A organizar en cada comunidad, cada municipio y cada colonia urbana, asambleas constituyentes que establezcan, en un ejercicio de soberan?a popular, las normas que regir?n nuestra convivencia, a fin de recomponer el tejido social, detener la violencia desatada por la guerra de Calder?n y avanzar en la reconstrucci?n del pa?s y en la preparaci?n de una gran asamblea constituyente que formule la nueva Constituci?n de Oaxaca y de la Rep?blica.

4. A expresar mediante amparos y controversias constitucionales nuestra posici?n frente a la reciente contrarreforma, hasta agotar todos los caminos legales e institucionales para revertirla.

5. A impulsar por v?as pac?ficas y democr?ticas la nueva lucha de transformaci?n de los pueblos de Oaxaca.

Oaxaca, Oax. 12 de mayo de 2011.

Servicios? para? una ?Educaci?n Alternativa- EDUCA, Comit? de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha-CODIGO DH, Consorcio para el Dialogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca, Iniciativas para el Desarrollo de la Mujer Oaxaque?a-IDEMO, Universidad de la Tierra-UNITIERRA, Tequio Jur?dico, Grupo Mes?filo, La Ventana, Investigaci?n y Divulgaci?n Cient?fica para el Desarrollo Regional, Uni?n de Comunidades Ind?genas de la Zona Norte del Istmo-UCIZONI, Centro de Apoyo al Movimiento Popular Oaxaque?o-CAMPO, Espiral por la Vida, Centro de Derechos Ind?genas Flor y Canto, Diversidades y No Discriminaci?n, OJO DE AGUA Comunicaci?n, Nda cuko, Servicios del? Pueblo Mixe-SERMIXE, Centro de Capacitaci?n Integral de Promotores Comunitarios-CECIPROC, Luna del Sur, Alianza C?vica Pinotepa, Instituto de la Naturaleza? y? Sociedad Oaxaque?a, Ecosta Yutu Cuii, Ixquixochitl? ?rbol de Muchas Flores, Organizaciones Indias por los Derechos Humanos de Oaxaca -OIDHO, Colectivo Feminista Mujeres Lilas, Enlace Comunicaci?n y Capacitaci?n-ENLACE, Unidad de Capacitaci?n e Investigaci?n Educativa para? la? Participaci?n-UCIEP, Congreso Nacional de Educaci?n Ind?gena e Intercultural, Frente Amplio de Comunidades Marginadas del Estado de Oaxaca -FACMEO, Organizaci?n Campesina Revolucionaria-OCR, Juventud Revolucionaria-JR, Red Internacional de? Ind?genas Oaxaque?os-RIIO, Grupo Magisterial Revolucionario-GMR, Fuerza Ind?gena Chinanteca-FICH, Acci?n Proletaria-AP, Organizaci?n Popular Revolucionaria-OPR, Consejo Binacional de Organizaciones Sociales-COBIOS, Frente Popular "HEBERTO CASTILLO", Bloque Democr?tico Magisterial-BLODEMA, Central Urbano Popular-CUT, Frente Popular Revolucionario-FPR, Partido Comunista de M?xico(Marxista-Leninista), Frente Estatal de V?ctimas de la Represi?n ?Por Verdad y Justicia?, Comit? de Familiares Desaparecidos y Presos Pol?ticos de Oaxaca COFADAPPO, Ayuntamiento Electo de Santiago Yaveo, Choapan, Oaxaca, Uni?n de Organizaciones de la Sierra Ju?rez de Oaxaca UNOSJO, Coalici?n de Maestros y Promotores Ind?genas de Oaxaca CMPIO, Red de Investigadores por la Defensa de Abya Yala REIDAY, Consejo de Pueblos en Defensa de la Tierra y el Territorio en contra del Libramiento Sur, MAIZ Oaxaca, Defensores Oaxaque?os por los Derechos Humanos ?ISABEL?, Liga Mexicana de Defensa de Derechos Humanos? ?LIMEDDH?, Grupo de Estudios Sobre la Mujer "Rosario Castellanos" A.C., Consejo Democr?tico, Centro de Encuentros y Di?logos Interculturales, Opciones, proyecto social de comunicaci?n, Red Intercultural de Acci?n Aut?noma.

Partidocracia no es democracia

Eduardo Bautista

La coyuntura de la alternancia en el gobierno del estado de Oaxaca es una oportunidad de reflexi?n y cr?tica de los alcances para tratar de ir m?s lejos. Los rezagos pol?ticos y sociales son muchos y no es momento para detener la marcha ni mucho menos para complacencias ni festejos con lo ya logrado. Es una oportunidad para replantear la agenda para la democracia.

De entrada, es importante considerar que el movimiento social abri? el camino de la alternancia; un camino al que se est?n sumando ciudadanos sin afiliaci?n partidista, que comparten el hartazgo ante el autoritarismo, el rechazo al abuso de poder, la corrupci?n y a la repetici?n de lo mismo. Se trata de un proceso que adquiere m?s visibilidad no solo en Oaxaca sino en todo el pa?s.

?

Un movimiento amplio de ciudadanos que sigue abriendo la coraza del autoritarismo para reclamar espacios de decisi?n en diferentes trincheras, niveles y localidades; una de sus expresiones es la mega marcha del pasado 8 de mayo que culmin? en el z?calo de la ciudad de M?xico, con r?plicas en varias ciudades del pa?s en contra de la guerra del gobierno federal desorganizado y el crimen organizado.

Adem?s, inscritas en una amplia constelaci?n de movimientos, las diversas batallas que ocurren en Oaxaca, por peque?as o localistas que parezcan, no se pueden desde?ar. Tan relevante es la defensa de los pueblos contra la explotaci?n de la mina de San Jos? del Progreso, como la lucha de la comunidad Paso de la Reina por la defensa de su territorio y su rechazo a la construcci?n de una presa hidroel?ctrica.

El movimiento social, en su sentido m?s amplio, sigue surcando la rigidez de las estructuras autoritarias, exhibiendo las contradicciones del sistema econ?mico; su apuesta es la democracia, aunque su temporalidad no es electoral, sus intereses no son partidistas y sus metas no son las alternancias en los gobiernos. De lo que se trata es de abrir nuevos espacios para los ciudadanos sin voz, pero sin la intermediaci?n ni la tutela de los partidos pol?ticos.

El proceso es complejo, los viejos esquemas se resisten a desaparecer. Si por una parte la insurrecci?n ciudadana en las urnas en el 2010 logr? la expulsi?n del PRI, ahora observamos los beneficios de la cosecha en el acomodo de las burocracias de los partidos dentro de la estructura gubernamental. La l?gica del partido de Estado no s?lo qued? fuera sino tambi?n repartida en los partidos coaligados que se han favorecido con cuotas y parcelas para sus clientes.

Si el hast?o de los ciudadanos constituy? la palanca del cambio que empieza a asomarse en Oaxaca, los principales beneficiarios de este primer tramo son los partidos pol?ticos. Por ello resulta relevante el ?Exhorto ciudadano?, firmado por organizaciones civiles y pueblos ind?genas, dirigido al Instituto Estatal Electoral y de Participaci?n Ciudadana (IEEPC), en el sentido de blindar las posiciones directivas ante el reparto de cuotas partidistas.

Ese exhorto de ciudadanizar y despartidizar, vale para todos los organismos aut?nomos que se encuentran en la lista de renovaci?n, pero sobre todo, esa exigencia debe llevarse a rango constitucional para evitar que los partidos se conviertan en los nuevos administradores y ?rbitros de la participaci?n ciudadana.

La partidocracia, es decir el monopolio de la representaci?n por los partidos pol?ticos, no debe confundirse con la democracia; al contrario, constituye uno de sus principales obst?culos en tanto que articula a un conjunto de instituciones sin credibilidad que adquieren mayor poder sin merecerlo, debido a que sus intereses y pr?cticas se encuentran a mucha distancia de las expectativas ciudadanas.

Los partidos pol?ticos, al igual que la polic?a, son las instituciones que salen reprobadas en materia de confianza ciudadana. V?anse los resultados en l?nea de las diversas ediciones de la Encuesta Nacional de Cultura Pol?tica, subvencionadas por la Secretar?a de Gobernaci?n.

Resulta trascendente el segundo punto del ?Exhorto ciudadano?, promovido por Educa, de fortalecer los sistemas normativos internos ind?genas, alentando esquemas de conciliaci?n para que sean las propias comunidades y asambleas quien resuelvan sus controversias seg?n sus formas espec?ficas de organizaci?n, sin la intervenci?n de los representantes de los partidos pol?ticos. Como bien se apunta, los municipios ind?genas no est?n representados en el Consejo General del IEEPC, pero en ese organismo se toman decisiones sobre estos.

En el IEEPC recaen desaf?os importantes de la transici?n, como la efectividad de los instrumentos de participaci?n ciudadana, el plebiscito, el refer?ndum y la revocaci?n del mandato, considerados en las recientes reformas a la Constituci?n del Estado, aunque con muchos candados que hacen pr?cticamente imposible su aplicaci?n. Al IEEPC corresponde coordinar estrategias e iniciar leyes para que estos instrumentos no se conviertan en letra muerta.

Tampoco se trata de inventar, sino como bien se apunta en el exhorto, de recuperar los m?ltiples aportes que se han venido realizando en los ?ltimos a?os desde las asociaciones civiles. En el actual estado de cosas, entre los principales obst?culos de las iniciativas ciudadanas se podr?an considerar los tiempos largos de la burocracia, la congeladora legislativa, o la manipulaci?n y el usufructo de los alcances por los dirigentes partidistas.

A pesar de los riesgos y dificultades, es importante seguir abriendo camino; esta es una de las contribuciones del Foro y del Manifiesto ?Para hacernos valer?, as? como del ?Exhorto ciudadano?, signados por diversas organizaciones y pueblos ind?genas que ya se encuentran en circulaci?n en varios medios informativos.

?

?


Publicado por solaripa69 @ 10:44
Comentarios (0)  | Enviar
Comentarios