Martes, 07 de junio de 2011

Fracas? con URO el programa del INEA
Juan Carlos Medrano

[08:27]?Los programas educativos para adultos analfabetos en Oaxaca promovidos por el gobierno de Ulises Ruiz Ortiz fueron un fracaso porque la entidad no descendi?, por el contrario, subi? un lugar en el ranking de rezago educativo al ser superada por el estado de Michoac?n y pasar del tercer lugar al segundo en todo el pa?s, s?lo superada por Chiapas, afirm? el director del Instituto Nacional para la Educaci?n de los Adultos (INEA), Juan de Dios Castro Mu?oz.
Entrevistado en esta capital donde atestigu? un acuerdo entre el Instituto Estatal para la Educaci?n de los Adultos (IEEA) y el programa ?Oportunidades?, el funcionario precis? que de acuerdo con el ?ltimo censo del Instituto Nacional de Estad?stica, Geograf?a e Inform?tica (INEGI), en el estado todav?a existen m?s de un mill?n de mil analfabetos, 450 mil en primaria y 587 mil habitantes sin secundaria, lo que da un total de un mill?n 458 mil oaxaque?os en rezago educativo, es decir 56 de cada 100 oaxaque?os no saben leer ni escribir lo que significa el 38.3 por ciento de la poblaci?n de la entidad.
Lament? el uso que la pasada administraci?n dio a este tipo de cifras, pues ?los resultados del rezago educativo oficiales no son los del INEA, ni los de un Gobernador, sino los resultados oficiales son los que da el INEGI cada 5 o 10 a?os en censos o conteos?.
?Acabamos de pasar un censo en 2010 y ya est?n los n?meros y los n?meros son estos: Oaxaca estaba en tercer lugar y ahora subi? al segundo lugar con m?s rezago, antes estaba Michoac?n y este mejor? y Oaxaca baj?.
No s? que n?meros haya dado el ex gobernador Ulises Ruiz, pero los n?meros del rezago educativo oficiales los dio el INEGI, entonces ten?an que ser muy responsables con los n?meros que dieron porque en los informes (de gobierno) es muy f?cil decir que hay bandera blanca pero ahora el INEGI acreditan otros n?meros?, dijo.
El titular del INEA medit? que gran parte de ese rezago educativo es responsabilidad del magisterio oaxaque?o que durante las ?ltimas tres d?cadas con sus constantes paros y movilizaciones han generado una deserci?n escolar.
Ejemplific? a entidades como Nuevo Le?n donde los ?ltimos 30 a?os no se ha registrado una sola suspensi?n de clases por lo tanto se ubica como la segunda entidad detr?s del Distrito Federal con bajos ?ndices de analfabetismo entre la poblaci?n en general y en especial la poblaci?n adulta.
Se requiere, dijo, de un gran esfuerzo y un gran compromiso estatal; en Nuevo Le?n llevan 30 a?os sin un solo paro en ning?n sector, entonces creo que aqu? en Oaxaca hace falta un compromiso para hacer m?s y mejor las cosas.


?Es necesario hacer un compromiso social para abatir el rezago educativo, con los sindicatos, empresarios, asociaciones civiles con los profesores, con el instituto y con los programas federales porque un mill?n y medio de rezago educativo es algo alarmante?.

Piden consulta p?blica sobre renovaci?n de la educaci?n

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SILVIA CHAVELA RIVAS

Oaxaca, Oax.- Empresarios e integrantes de diversas organizaciones invitaron a presidentes municipales, c?maras, universidades, colegios, asociaciones y padres de familia a organizar conjuntamente la realizaci?n de una consulta p?blica para la renovaci?n de la educaci?n en Oaxaca.

Los presidentes del Consejo Impulsor de Desarrollo Empresarial (CIDE); C?mara Nacional de la Industria Restaurantera (Canirac); Asociaci?n Mexicana de Agencias de Viajes (AMAV); Guadalupe Hern?ndez Aguilar, Fidel M?ndez Sosa y Magdalena Virgen Victoria Rodr?guez, respectivamente, as? como Rebeca Cervantes de "Educaci?n, Soluci?n de Oaxaca" A.C.; la fundadora de la Galer?a Quetzalli, Graciela Cervantes; Laura Susana Ch?a P?rez, integrante del Consejo Consultivo de la Comisi?n para la Defensa de los Derechos Humanos de Oaxaca (CDDHO), as? como Fabiola Garc?a, presidenta del Consejo del Centro Hist?rico (Cocentro), entre otros, pidieron adem?s que se abra el debate sobre la municipalizaci?n de la educaci?n p?blica.

"Exigimos la municipalizaci?n de la educaci?n p?blica con el fin de que sea el municipio el que controle la educaci?n como lo establece el art?culo 3? constitucional", expresaron.

La Secci?n 22 del SNTE, manifestaron, ha violado los derechos fundamentales de las ni?as y los ni?os, consagrados en el art?culo 3? de la Carta Magna: "Un mill?n 300 mil ni?os se quedan sin el 30 por ciento de las clases programadas de acuerdo con el calendario escolar, mientras que 70 mil docentes cobran completas sus quincenas".

"Sabemos que si tenemos un mill?n 300 mil ni?os, seguro tenemos un mill?n 300 mil padres de familia, mismos que, junto con la sociedad, deben decidir sobre el destino de la educaci?n de Oaxaca", indicaron.

Demandaron a las autoridades del Instituto Estatal de Educaci?n P?blica de Oaxaca (IEEPO) que exija a los maestros el cumplimiento del ciclo escolar.

Asimismo, exigieron que se apliquen todas las evaluaciones que marca la Secretar?a de Educaci?n P?blica, tanto para docentes como para educandos, y transparentar los resultados a la sociedad civil.

?Los delitos de Habib y compa??a no se salvan de la justicia.

RACIEL MART?NEZ

Los presuntos delitos de peculado atribuidos al ex Secretario de Finanzas Miguel ?ngel Ortega Habib, no pueden prescribir a pesar de las reformas a la Ley de Responsabilidades de Funcionarios P?blicos y otros ordenamientos legales aprobados por la Legislatura pasada, "pues la justicia puede alcanzarlo, no hay blindaje alguno", asegur? el diputado local Ra?l Bola?os Cacho Guzm?n, tambi?n ex presidente del Tribunal Superior de Justicia.

Pese a las reformas al C?digo Penal para el Estado de Oaxaca por la anterior Legislatura -de mayor?a pri?sta--, Bola?os Cacho indic? que en la actualidad las Cortes Judiciales m?s respetables en el mundo han se?alado categ?ricamente que "el plazo para la prescripci?n no corre, no transcurre, durante el tiempo en que es imposible actuar penalmente y cuando la parte directamente agraviada no dispone de ning?n medio para obligar a los empleados encargados de actuar a hacerlo de manera efectiva".

Para el magistrado en retiro, frente a la cortina de humo de que Ortega Habib tiene impunidad por las ultimas reformas al C?digo Penal en su art?culo 119 y 122, igualmente a la Ley de Responsabilidades de los Funcionarios P?blico, la Teor?a del Derecho establece que "aunque hayan legislado que la prescripci?n corre a partir de que se cometieron los delitos, trat?ndose de altos funcionarios de la administraci?n pasada, no corre el t?rmino desde el momento de la comisi?n del delito sino a partir de que desaparece el impedimento de investigar de forma independiente y exhaustiva.

"O sea que, corre el t?rmino a partir de que dejaron el cargo o hubo relevo de la administraci?n estatal".

El legislador panista subray? tajante que la legislaci?n constitucional es vigente, "ah? no debe haber discusi?n".

"El punto es c?mo debe interpretarse y aplicarse trat?ndose de funcionarios de la administraci?n pasada, ah? puede legislarse sobre la interpretaci?n de ese art?culo, en el sentido de hacer salvedades o excepciones, que trat?ndose de altos funcionarios de la administraci?n pasada no corre a partir de que se hayan cometido los delitos, sino que la prescripci?n de los delitos cometidos por dichos funcionarios corre a partir de que hayan dejado el cargo".

De esta manera, dijo, evitan amparos para solicitar la interpretaci?n de la Suprema Corte, y se evita el entorpecimiento de la investigaci?n o proceso penal o administrativo.

La ley puede alcanzar a los delincuentes, anot? al evocar al maestro Clemente Vald?s --catedr?tico de la Facultad de Derecho y Ciencias Pol?ticas de la UNAM, de la Escuela Libre de Derecho y autor del libro 'El Juicio Pol?tico, la impunidad, los encubrimientos y otras formas de opresi?n' y 'La prescripci?n de los delitos de los gobernantes'--, "La prescripci?n no puede correr cuando la condici?n es imposible porque el ?nico que ten?a el derecho de reclamar, es decir de ejercitar la acci?n, es el mismo que busca librarse de responsabilidades, y cuando el responsable puede impedir la investigaci?n, la acci?n y el proceso penal".

QUE DICE LA LEY:

C?DIGO PENAL PARA EL ESTADO DE OAXACA

ART?CULO 119 ANTERIOR A LAS REFORMAS

Los t?rminos para la prescripci?n de la acci?n penal ser?n continuos y se contar?n desde el d?a en que se cometi? el delito si fuere consumado; desde que ces?, si fuere permanente o continuo y, desde el d?a en que se hubiere realizado el ?ltimo acto de ejecuci?n, si se tratare de tentativa.

C?DIGO VIGENTE (REFORMAS 2010)

Los t?rminos para la prescripci?n de la acci?n penal ser?n continuos; en ellos se considerar? el delito con sus modalidades y se contar?n:

I.- A partir del momento en que se consum? el delito si fuere instant?neo;

II.- Desde que ces? su consumaci?n si fuere permanente o continuo;

III.- Desde el d?a en que se realiz? la ?ltima conducta si fuere continuado; y

IV.- A partir del d?a en que se realiz? el ?ltimo acto ejecutivo o se omiti? la conducta debida, si el delito fuere de tentativa.

122 ANTERIOR A LA REFORMA

La acci?n penal prescribir? en un plazo igual al tiempo de la sanci?n corporal que corresponda al delito de que se trata; pero en ning?n caso bajar? de tres a?os.

Si se tratare de delito al que le corresponda seg?n ?ste C?digo, la pena de cuarenta a?os de prisi?n, la prescripci?n se consumar? en ese plazo.

CODIGO VIEGENTE

La acci?n penal prescribe en un plazo igual al t?rmino medio aritm?tico de la pena privativa de libertad, incluidas las modalidades del delito cometido, pero en ning?n caso ser? menor de tres a?os.

LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES P?BLICOS DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE OAXACA (VIGENTE)

Art?culo 77.- Las facultades para imponer las sanciones que esta Ley prev?, prescribir?n:

I.- En un a?o si el beneficio obtenido o el da?o causado por el infractor, no excede del equivalente de diez veces el salario m?nimo general mensual en el Estado, o si la responsabilidad no fuese estimable en dinero;

El plazo de prescripci?n se contar? a partir del d?a siguiente a aqu?l en que se hubiera incurrido en la responsabilidad o a partir del momento en que hubiese cesado, si fuese de car?cter continuo; y

II.- En tres a?os, en los dem?s casos.

En todos los casos la prescripci?n a que alude este precepto se interrumpir? al iniciarse el procedimiento administrativo previsto por el art?culo 69 de esta Ley.

En todo momento la Contralor?a, los ?rganos de control interno de los Poderes Legislativo, Judicial y del Ayuntamiento, podr?n hacer valer la prescripci?n de oficio.

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Publicado por solaripa69 @ 12:41
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