Lunes, 20 de junio de 2011

Trata o prostituci?n infantil en el sexenio de Ulises

LUIS PARRA MEIXUEIRO/

Oaxaca, Oax.- Laura Adriana Vargas Mayoral, procuradora para la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia, reconoci? que en administraciones previas se registraron adopciones irregulares de ni?os oaxaque?os. La funcionaria aval? la denuncia emitida por Teresa Ulloa Ziaurriz, asesora de la Organizaci?n de la Naciones Unidas (ONU) quien reconoci? casos de infantes nacidos en el estado dados en adopci?n pero que han sido utilizados con fines de trata o prostituci?n infantil.

Vargas Mayoral dijo que se ha establecido un blindaje en la cesi?n de infantes, por lo que se est?n reestructurando y regularizando los tr?mites de adopci?n en el estado, con el fin de evitar a toda costa que retornen irregularidades y se abra la puerta a trata infantil.

La funcionaria relat? ?hasta hace dos a?os el DIF nacional no controlaba las adopciones internacionales que realizaban autoridades de Oaxaca, pero ahora por ning?n motivo acepta una cesi?n legal directa de infantes a ciudadanos de otro pa?s?.

?Era muy dif?cil controlar las adopciones de ni?os cedidos a extranjeros, mucho menos verificar su estado, y c?mo se dio el procedimiento ; much?simos casos pueden clasificarse como objeto de trata, por ello, ya no son los estados los que determinan las adopciones?, agreg?.

La pol?tica para ceder legalmente a un ni?o oaxaque?o se ha endurecido, ?los interesados deben llenar una solicitud, el documento debe ser aprobado por la Secretar?a de Relaciones Exteriores (SRE) y se realiza compromiso con las embajadas para dar seguimiento y cumplir con los requisitos de nuestro pa?s, todo esto para evitar casos de trata de infantes?, indic?.

A?adi? que el Tratado de la Haya es el rector de todas las adopciones, de las restituciones o repatriaciones en donde est?n implicados ni?os.

En el pa?s, casi un millar de peque?os encontraron una familia el a?o pasado, a pesar de que cayeron las solicitudes de adopci?n en 34% de 2009 a 2010, de acuerdo con el DIF federal.

La representante del organismo internacional dict? hace algunos d?as la conferencia Magistral ?Inter?s Superior de la Ni?ez?

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POCOS NI?OS ADOPTADOS

Vargas Mayoral especific? que en todo 2010 s?lo fueron registradas 34 adopciones.

De ?stas, la mayor?a fue por jurisdicci?n voluntaria, esto implica que son familiares quienes ceden directamente en adopci?n a los infantes a otros familiares; m?nima fue la cifra de adopci?n directa internacional y de los tr?mites de adopci?n nacional.

?La mayor?a de casos que el DIF cede en adopci?n es de infantes esp?sitos o abandonados,? que son los menos y no pasan de 20 o 30 como m?ximo, estos son sujeto de inmediata admisi?n por el abandono que se encuentran?, confirm?.

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EL PROCESO DE ADOPCI?N

La procuradora Vargas Mayoral especific? que hay dos procesos para ceder a los ni?os de los albergues del DIF Oaxaca: la reintegraci?n nuclear extensa y la adopci?n.

De acuerdo a las directrices del DIF nacional, y a la ley de adopci?n, en primera instancia se debe agotar la opci?n en la primera l?nea, investigando si hay familiares nucleares para adjudicarles al infante.

El siguiente paso es entre familiares de segundo grado y en el tercer caso se ceden en adopci?n con alguien que no es su familiar; esto aplica, en ese orden, para hallar un hogar en la entidad donde naci? del ni?o, luego dentro del pa?s y finalmente entre habitantes de otros pa?ses

?A partir de los 6 a?os, los ni?os que no son adoptados en nuestro pa?s son sujetos de adopciones internacionales, esto porque M?xico carece de la cultura para adoptar a ni?os m?s grandes o con discapacidades, pero en otros pa?ses lo prev?n y lo consideran?, resumi?.

La funcionaria indic? que para realizar los tr?mites, es obligaci?n del DIF controlar a d?nde van los ni?os, primero que tenga resuelta su situaci?n jur?dica, para que eviten problemas legales, tanto para los ni?os como para los padres adoptivos.

Y una vez que ya est? resuelta la situaci?n jur?dica, este procedimiento pasa por el DIF Estatal, que solo recaba las solicitudes de adopci?n, y es el Consejo de Adopciones el que determina, seg?n las solicitudes recibidas, quienes pueden ser padres sujetos a adoptar un infante de acuerdo a todos los requisitos que se les piden.

?Una vez cumplidos los requisitos, se tiene que seguir una secuencia o supervisi?n de cinco a?os con fotograf?as, trabajo social; primero a los dos meses, luego tres meses consecutivamente, posteriormente una vez al a?o, y se debe presentar un reporte?, detall?.

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ADOPCIONES INTERNACIONALES

Las adopciones a ciudadanos de otros pa?ses las trabaja directamente la SRE, por lo que los interesados deben presentar una solicitud directamente en la secretar?a y es ?sta la que tramita la calificaci?n de las personas que pueden ser aptas para recibir a los ni?os.

De igual forma, es por medio del DIF Nacional y la SRE que se da el seguimiento, por medio de sus embajadas, a las adopciones internacionales, estas a su vez entregan un reporte al DIF Estatal.

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BUSCAN REGULARIZAR

?Se trabaja sobre adopciones en proceso y regularizando todos los expedientes a modo de que est?n en condiciones de poder llegar a un procedimiento legal y se eviten problemas legales tanto para la ni?ez como por los adoptantes,? enfatiza Laura Adriana Vargas Mayoral, procuradora para la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia.

?Estamos empe?ados en que los expedientes de adopci?n vayan perfectamente estructurados, que se realice la investigaci?n correspondiente; incluso, cuando son ni?os abandonados que no exista nadie que los est? buscando a efecto de no violentar sus garant?as individuales y ponerlos a disposici?n de un juicio de ni?os espositos para evitar problemas posteriores?, ratifica.

En la cl?nica de terapia familia y el ?rea de adopciones se capacita para cumplir los protocolos regidos por el Tratado de la Haya.

?La capacitaci?n estar? enfocada en que todos est?n enterados sobre cu?les son las pol?ticas, y c?mo podemos actuar para elaborar los protocolos?, concluy?.

?POBLACI?N EN LOS ALBERGUES INFANTILES DEL DIF ESTATAL

64 ni?os ???????? albergue uno

86 ni?os ???????? albergue dos

De estos, s?lo la tercera parte son ni?os abandonados

  • Las dos terceras partes ingresaron a los albergues por familiar, o por resoluci?n u orden ministerio p?blico o juez de lo familiar.
  • Los infantes se encuentran resguardados hasta que se resuelva su situaci?n
  • Ah? reciben trabajo psicol?gico para reintegraci?n con sus familiares

Fuente: Procuradur?a para la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia

?Cobijo familiar

La adopci?n de un infante es un instrumento para proporcionar hogar digno a ni?os que, en su mayor?a, se encuentran en situaci?n de calle, desamparados o abandonados por sus familiares, pero que corren el riesgo de caer en las redes de prostituci?n o tr?fico de infantes

  • 23% creci? la cifra de ni?os adoptados en 2010
  • 989 ni?os encontraron una familia el a?o pasado (frente a 764 en 2009)
  • 1 mil 923 solicitudes de padres que buscan adoptar
  • 11 mil ni?os institucionalizados ?seg?n estimados del DIF nacional? contin?an viviendo en situaci?n de desamparo.
  • 954 adopciones fueron de padres mexicanos
  • 35 se otorgaron a familias en el extranjero
  • 189 adopciones otorgadas por el Estado de M?xico
  • 2 mil 939 tr?mites de adopci?n en 2009
  • 1 mil 923 solicitudes presentadas el a?o pasado
  • 34% disminuyeron las solicitudes de adopci?n en el pa?s de 2099 a 2010

?NO SON LETRAS CHIQUITAS

Algunos requisitos para adoptar

  1. Tener m?s de 17 a?os respecto de la edad del menor que se pretenda adoptar, ser persona de buenas costumbres, aprobar ex?menes psicol?gicos y socioecon?micos para demostrar que se tiene la madurez mental y solvencia econ?mica.
  2. 8 meses a un a?o se tarda el tr?mite
  3. Se puede elegir el sexo y la edad del menor
  4. En 17 estados la adopci?n es irrevocable
  5. La Sentencia judicial en la que se le concede la adopci?n de dicho menor ?ste adquiere los mismos derechos que un hijo biol?gico y adem?s es irrevocable
  6. La ley proh?be dar antecedentes del menor que se pretende adoptar por lo que no se puede saber el nombre de los padres biol?gicos

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Carga la polic?a contra defensora de animales
Sayra Cruz

[09:05]?La lideresa de la Asociaci?n de Protecci?n de Animales de Oaxaca (APAO), Hilda Toledo Salinas fue detenida ayer por polic?as municipales por una supuesta ri?a con un vendedor ilegal de perros. La activista fue trasladada al cuartel policial y m?s tarde puesta a disposici?n del Ministerio P?blico.
Esta es la segunda agresi?n que sufren los integrantes de la APAO. La primera ocurri? en San Antonio de la Cal, en marzo pasado, cuando protestaban contra una corrida taurina que protagonizaba Pablo Hermoso de Mendoza.
De acuerdo con la versi?n de la afectada, ella realizaba una actividad para promover la adopci?n de perros cuando fue detenida alrededor de las 11 de la ma?ana y llevada hasta el cuartel de la polic?a.
Narr? que el incidente se registr? cuando detect? que una persona cargaba en la v?a p?blica una caja con perritos de menos de dos meses de edad y en malas condiciones, lo cual provoc? que ella les decomisara los animales y llamara a la polic?a.
Denunci? que la persona cuyo nombre se desconoce, vend?a cinco cachorros entre mil y 2 mil pesos, por eso alert? a la polic?a, ?pues ya existe un acuerdo con la autoridad municipal de que se detendr? a quienes vendan a los animales en la v?a p?blica?. Sin embargo, para su sorpresa a la que detuvieron fue a ella.
Con l?grimas y sumamente angustiada, Hilda, dijo: ?Dicen que es por el delito de ri?a, y que ma?ana (hoy lunes) me llevar?n a la Procuradur?a General de Justicia para consignarme ante el Ministerio P?blico y se realice una averiguaci?n?.
Lament? el hecho porque ella junto con sus seguidores realizar?a una actividad ayer domingo para adopci?n de los caninos, evento que se cancel? por la detenci?n a la que fue v?ctima; teme que en las pr?ximas horas sea recluida.
?Me dijeron que no me pod?a ir del cuartel de la polic?a municipal, y al parecer ma?ana ser? consignada, pero no me dan informaci?n correcta sobre mi situaci?n; aqu? estar?, dijo, despu?s de tres horas de haber sido retenida.
Hilda Toledo ha encabezado actividades en contra de la autoridad municipal por la matanza de canes, as? como por la venta ilegal de animales.
En marzo pasado por una protesta en contra de una corrida de toros en San Antonio de la Cal, la polic?a golpe? y detuvo a 10 integrantes de la APAO
En esa ocasi?n, cuando Hermoso de Mendoza hab?a matado a su primer toro, el tercero de la tarde, los manifestantes cerraron los accesos al p?blico y las puertas por donde entran los toreros y la que va del corral al tendido.
Cuando el astado yac?a muerto en la arena una voz se alz? para ordenar que entrara la carreta de mulas para sacarlo del ruedo. Los activistas fueron arrollados literalmente. De inmediato comenzaron los jaloneos con el personal de seguridad privada, y de ah? pasaron a los golpes. Cambiaron entonces de consigna: ??Respeto a la libertad de expresi?n!?, ??respeto al derecho de manifestaci?n!?.
De nada sirvi?, porque los polic?as estatales que aguardaban al exterior de la plaza arremetieron contra ellos. Los golpearon, cayeron al piso; los jalonearon y arrastraron, y hasta un polic?a roci? de gas pimienta a un joven. La ?fiesta brava? se suspendi? esa vez por casi una hora.

Encabeza Luis Ugartechea quejas ante derechos humanos
Sayra Cruz

[09:05]?La Polic?a Municipal del ayuntamiento de Oaxaca de Ju?rez que preside Luis Ugartechea Begu? es la que m?s queja tiene ante la Comisi?n para la Defensa de los Derechos Humanos (CDDHO) al registrar 45 denuncias, todas contra abusos.
El ombudsman oaxaque?o, Heriberto Antonio Garc?a, dijo que se refiere a abuso de autoridad y a la aplicaci?n de las multas excesivas, as? como uso de fuerza en el momento de las detenciones.
En el registro de la instancia existen 45 expedientes de los cuales 15 se encuentran en tr?mite y 18 se han concluido, sin embargo esta autoridad es la que figura en la lista de municipios cuya polic?a abusa del poder, sostuvo.
?Se ha firmado un acuerdo con el presidente municipal de Oaxaca de Ju?rez, Luis Ugartechea a fin de que esa situaci?n se revierta, porque hay incremento en el n?mero de quejas, principalmente contra polic?as municipales?, abund?.
Por eso, exhort? a esa autoridad a capacitar a los polic?as en materia de detenciones arbitrarias, en derechos humanos, de las detenciones ilegales ?a fin de que los elementos de seguridad cuenten con los conocimientos y se evite este tipo de hechos?, sostuvo.
Asimismo, una forma eficiente de difundir los servicios que se prestan porque tambi?n se da por hacer menci?n de que se hicieron multas excesivas, o en su caso malos tratos de parte de los servidores, indic?.

Tambi?n report? que se han registrado mil cien quejas y figuran como principales involucrados, las autoridades municipales.
Indic? que este recuento corresponde a los registrados en este 2011, estando en segundo y tercer lugar la Procuradur?a General de Justicia del Estado con 200 y la Secretar?a de Seguridad P?blica (SSP) con cien.
Mientras que las autoridades municipales m?s de 400, siendo los polic?as quienes caen en m?s abuso de autoridad y detenciones arbitrarias en contra de ciudadanos, explic?.
El Instituto Estatal de Educaci?n P?blica registra unos cien, relacionados con la falta de garant?as en la educaci?n, de parte de los maestros, negativa de inscripciones, entre otros.
El ombudsman reconoci? y urgi? la capacitaci?n en la materia, a fin de que los servidores p?blicos ya no cometan m?s abusos en contra de los ciudadanos.
Y resalt? la importancia de capacitar a los polic?as pues son las que llegan a tener divergencias con la poblaci?n.

Devora deuda 11% de los ingresos de Oaxaca

PEDRO SILVA ALANIS

Oaxaca, Oax.- Oaxaca es una de las doce entidades del pa?s donde el alza en pasivos y la escasa capacidad para recaudar ingresos implica riesgos a la estabilidad financiera e inclusive la p?rdida de inversi?n a corto plazo, advierte el documento "Deuda subnacional en M?xico" del Centro de Estudios Sociales y de Opini?n P?blica (CESOP) que se dar? a conocer hoy en San L?zaro y del cual NOTICIAS, Voz e Imagen de Oaxaca tiene una copia.

El Documento de Trabajo 106 correspondiente al primer trimestre de 2011 advierte, adem?s, que el caso de Oaxaca "resulta ilustrativo, su deuda directa e indirecta como porcentaje de los ingresos totales aument? de 1.7 a 11.0% entre 2005 a 2009".

El texto avalado por el investigador Gabriel Fern?ndez subraya que la ley otorga a los estados la facultad de adquirir deuda en moneda nacional, con la condici?n de que se destine a inversi?n p?blica y no a gasto corriente. La deuda sub nacional puede ser directa e indirecta; la primera tiene al estado como suscriptor ?nico; la indirecta es la que contratan municipios y organismos operadores, y comprende la que se coloca a trav?s de emisiones burs?tiles".

Un an?lisis hist?rico a la deuda p?blica del estado de Oaxaca, contenida en el informe "Obligaciones financieras entidades federativas y municipios" de la Secretaria de Hacienda y Cr?dito P?blico, al 31 de marzo de 2011 indica que el gobierno de Oaxaca detentaba compromisos por 491 millones 700 mil pesos al cierre del ejercicio fiscal 2005, que toma como base el estudio de la C?mara de Diputados, para cerrar con un d?bito de 4 mil 483 millones de pesos en 2009, todo este periodo est? comprendido entre el segundo y quinto a?os del gobierno de Ulises Ruiz Ortiz. En este lapso las obligaciones financieras del estado crecieron en 813% e implicaron, de acuerdo al documento del CESOP el 11% de los ingresos totales del estado.

Al primer trimestre de 2011 la deuda del estado asciende ya a 4 mil 608 millones de pesos, esta cantidad representa alrededor del 8 por ciento del paquete fiscal del estado para este a?o.

Si bien es cierto que las obligaciones no representan gran peligro a las finanzas p?blicas del pa?s y de los estados, se?ala el documento la Deuda subnacional en M?xico, se destaca que "El cambio de gobierno en diferentes estados en M?xico (doce de 2010 a la fecha), en especial en aquellos donde hubo alternancia en el poder, trajo a la luz el constante incremento en las presiones en las finanzas p?blicas de algunas entidades federales".

Esta presi?n es nada m?s ni nada menos la contrataci?n desmedida de deuda p?blica sub nacional, que en este caso fue pactada de manera indiscriminada por el gobierno de Ulises Ruiz y autorizada por el Congreso del Estado dominado por diputados del Partido Revolucionario Institucional.

Adem?s, el documento suma otro peligroso aderezo: la escalada en los pasivos en los sistemas de pensiones que complicaron a las entidades pues debieron "soportar costos m?s elevados -el pago de tasas de inter?s m?s altas- en un mercado m?s restrictivo o de menor liquidez".

La peligrosa herencia financiera del gobierno ulisista se puede observar en el desenvolvimiento de los compromisos en relaci?n a las participaciones federales.

En 2005 la deuda representaba el 7% del financiamiento entregado por la Federaci?n, para el a?o siguiente esta relaci?n creci? al 19.1% de las participaciones, en 2007 ya representaban m?s de uno de cada dos pesos que se recib?an del gobierno federal; en 2008 baj? 8% para situarse en 45.7%; en 2009, fecha de referencia del documento de los Diputados, se observ? una baja marginal para ubicarse en 42.3%; el ?ltimo a?o del sexenio ulisista se situ? en 41.3%.

Para el cierre de marzo de este a?o, obligado a realizar una reingenier?a financiera, el gobierno aliancista renegoci? los compromisos financieros para que, al cierre del primer trimestre de 2011, los compromisos financieros se ubiquen en 35.9%, siempre de acuerdo a cifras de la Relaci?n entre obligaciones financieras y las participaciones en ingresos federales por Entidad Federativa de la Secretar?a de Hacienda y Cr?dito P?blico.

?TIPOS DE DEUDA

A CORTO PLAZO

Es aquella que tiene vencimiento dentro del periodo del mismo ejercicio fiscal

A LARGO PLAZO

De largo plazo es la que rebasa la temporalidad del ejercicio y se destina exclusivamente a la construcci?n de infraestructura.

La deuda de las entidades est? contratada en su mayor?a con la banca comercial, le siguen las obligaciones con la banca de desarrollo, emisiones burs?tiles y fideicomisos.

?DEUDA P?BLICA Y PIB OAXACA

El segundo a?o del gobierno de Ulises Ruiz fue el 'parteaguas' del endeudamiento p?blico de Oaxaca

  • 0.4% 2005
  • 1.0 2006
  • 2.5 2007
  • 2.6 2008
  • 2.6 2009
  • 2.5 2010
  • 2.2 2011 (marzo 31)

Fuente: Secretaria de Hacienda y Cr?dito P?blico

Fuente: C?mara de Diputados

El documento "Deuda subnacional en M?xico" del Centro de Estudios Sociales y de Opini?n P?blica (CESOP) ser? dado a conocer hoy en San L?zaro.

El Documento de Trabajo advierte que el caso de Oaxaca "resulta ilustrativo, su deuda directa e indirecta como porcentaje de los ingresos totales aument? de 1.7 a 11.0% entre 2005 a 2009".

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Publicado por solaripa69 @ 12:30
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